全國(guó)政協(xié)俞正聲主席強(qiáng)調(diào)，要“協(xié)商于民、協(xié)商為民”“努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近”。近年來(lái)，福建省政協(xié)深入踐行這一要求，通過(guò)踐行和推進(jìn)協(xié)商民主來(lái)保障和改善民生這一履職要義，有序推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主探索實(shí)踐，讓人民群眾切實(shí)感到政協(xié)跟自己很親、離自己很近。

協(xié)商內(nèi)容力求“親民”。“親民”就是要求我們?cè)谇楦猩腺N近群眾，真正關(guān)注關(guān)切群眾安危冷暖，把人民對(duì)美好生活的向往作為協(xié)商議政的切入點(diǎn)，努力建民生之言、謀民生之利、解民生之憂。在選擇議題時(shí)，堅(jiān)持“民生導(dǎo)向”，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，瞄準(zhǔn)那些黨委在謀但尚待深入、政府想干但一時(shí)還難以推動(dòng)、群眾期盼社會(huì)關(guān)注的“不大不小”的問(wèn)題來(lái)發(fā)力，做到群眾有所呼、有所盼，協(xié)商有所應(yīng)、有所為。三年來(lái)，福建政協(xié)開(kāi)展了10場(chǎng)常委會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商，選擇的議題既契合了促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、惠民生、保生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需求，又涉及千家萬(wàn)戶，既關(guān)乎當(dāng)前利益，又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，順應(yīng)了群眾的所思所想所愿，反映了民情民心民意，得到了社會(huì)各界的極大關(guān)注。比如，去年我們選擇的推進(jìn)農(nóng)戶承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)與合作經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)題協(xié)商議題，就是抓住了推動(dòng)福建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)難點(diǎn)，突出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收這個(gè)最大的實(shí)際，使政協(xié)協(xié)商更加切合民生改善的現(xiàn)實(shí)需要。

協(xié)商過(guò)程力求“近民”。“近民”就是要求我們?cè)谛袆?dòng)上要深入群眾，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主向基層延伸,積極引導(dǎo)政協(xié)委員厚植基層，體味群眾疾苦，摸清真實(shí)民情，又要搭建協(xié)商交流的平臺(tái)，讓群眾直接參與到政協(xié)的協(xié)商活動(dòng)中來(lái)，近距離感受政協(xié)的協(xié)商民主。我們?cè)陂_(kāi)展調(diào)研協(xié)商時(shí)，組織委員走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)高校，傾聽(tīng)群眾意愿、反映群眾訴求。在減輕基層組織負(fù)擔(dān)協(xié)商課題調(diào)研時(shí)，我們開(kāi)展了“百委千村大訪談”，組織百名委員分10個(gè)組，赴全省31個(gè)縣100個(gè)村（社區(qū)）實(shí)地調(diào)研，并在300個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，力求掌握的情況更加真實(shí)，提出來(lái)的建議更有針對(duì)性。在組織協(xié)商會(huì)議時(shí)，我們一改過(guò)去“領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)上坐、委員臺(tái)下聽(tīng)”，大家圍桌而坐，增加即席發(fā)言，使不同的意見(jiàn)建議充分交流交鋒交融。現(xiàn)在，社會(huì)各界參與政協(xié)協(xié)商的熱情很高，委員“搶話筒”、群眾講心聲、部門(mén)即席回應(yīng)、黨政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)插評(píng)成為協(xié)商活動(dòng)的常態(tài)。今年上半年，省委書(shū)記和省長(zhǎng)分別參加了貧困人口移民搬遷造福工程和小流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)與治理專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，搬遷戶代表和河段長(zhǎng)、村級(jí)干部，“零距離”與省委書(shū)記、省長(zhǎng)交流協(xié)商，現(xiàn)場(chǎng)談感受、當(dāng)面提意見(jiàn)，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。下階段，我們還將進(jìn)一步擴(kuò)大專(zhuān)題協(xié)商的公眾參與面，同時(shí)嘗試開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商和新媒體協(xié)商，選擇事關(guān)民生問(wèn)題的協(xié)商會(huì)議進(jìn)行網(wǎng)上視頻直播，進(jìn)一步形成社會(huì)各界廣泛參與、議政建言民主開(kāi)放的協(xié)商格局。

協(xié)商成果力求“惠民”。“惠民”就是要求我們要把提高人民群眾的獲得感作為衡量協(xié)商成效的標(biāo)準(zhǔn)，讓協(xié)商成果真正惠及民生，讓群眾真切感受到“民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是用來(lái)解決人民要解決的問(wèn)題”。我們著力健全協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)協(xié)商成果落實(shí)的民主監(jiān)督，積極推動(dòng)協(xié)商意見(jiàn)建議進(jìn)入黨委決策程序、政府實(shí)施程序和部門(mén)操作程序，真心實(shí)意讓百姓得實(shí)惠。每次專(zhuān)題協(xié)商之后，我們都以省政協(xié)常委會(huì)建議案或送閱件的方式，將協(xié)商形成的意見(jiàn)建議報(bào)送省委省政府。這些協(xié)商成果得到了省委省政府的高度重視，有的推動(dòng)省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議加快推進(jìn)，有的轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的政策措施，有的為相關(guān)部門(mén)推進(jìn)工作增添了思路。

在推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，協(xié)商工作開(kāi)展得好不好，政協(xié)自己說(shuō)了不算，人民群眾說(shuō)好才叫好。我們也深刻體會(huì)到，正是有了黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視，有了政府對(duì)政協(xié)工作的支持和幫助，政協(xié)的協(xié)商平臺(tái)作用才得以更好地發(fā)揮，群眾的意愿才能表達(dá)得更為順暢，政協(xié)也才會(huì)讓人民群眾感到更親更近。

（作者系福建省政協(xié)主席）