13日,市政協(xié)首次召開立法協(xié)商會議,就《綿陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(草案)》開展立法協(xié)商。市政協(xié)主席張錦明出席會議并講話。

據(jù)了解,2015年《中華人民共和國立法法》修訂后,我市成為全省第一批擁有地方立法權的城市。為加強我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,為廣大市民創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境,市人大常委會將《綿陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》作為我市擁有地方立法權的第一部實體法規(guī)列入今年的立法計劃。市城管執(zhí)法局受市政府委托完成了《綿陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》草案文本的起草、聽證工作。市政協(xié)也在前期多次召開專題會議研究立法協(xié)商工作,與部分委員、專家及相關部門就立法協(xié)商工作相關事宜交換意見,起草了《綿陽市政協(xié)立法協(xié)商規(guī)則》、擬定了專家組成員,并組織相關成員開展立法協(xié)商調研等。

會上,市城管執(zhí)法局作了《綿陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(草案)》起草說明。參會的市政協(xié)委員、專家、市民代表積極發(fā)言,圍繞《綿陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(草案)》新設的行政處罰、行政審批、行政強制以及保障和監(jiān)督管理內容的必要性、可行性發(fā)表了意見和建議。

張錦明指出,立法協(xié)商是協(xié)商民主的重要內容,是人民政協(xié)直接參與社會主義法治建設的重要形式。市政協(xié)召開立法協(xié)商會議,以充分發(fā)揮政協(xié)委員、各民主黨派、社會各界在立法過程中的參政議政作用,拓寬公民有序參與立法途徑,對推動科學立法和民主立法,促進立法的開放性和透明度,廣泛凝聚社會共識等具有重要意義。

張錦明強調,《綿陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的制定具有必要性,這充分體現(xiàn)了我市進一步規(guī)范市民行為、共創(chuàng)便民環(huán)境,維護社會公平、共享城市資源,優(yōu)化人際關系、共建和諧家園的價值取向和基本理念。市政協(xié)要通過立法協(xié)商,將社會各界的協(xié)商意見建議及時反饋給立法機關,作為地方立法的重要參考依據(jù),有力助推我市立法工作。

市政協(xié)副主席李京平、市政協(xié)秘書長劉聯(lián)山出席會議。