目前，經濟下行壓力仍大，但階段性筑底跡象漸明，為宏觀調控平衡穩增長、調結構、促改革關系提供了更大操作空間。一季度GDP增速達6.7%，二季度有望延續總體平穩、穩中有進勢頭，工業領域發展勢頭有望好于一季度。從已有數據分析，規模以上工業增加值增速、企業效益均在逐步回升，工業大類行業、工業大省的工業增加值增速均在逐步企穩。同時，PPI同比降幅逐步收窄，PMI指數連續4個月守住榮枯線，表明市場預期逐步改善，企業信心逐步增強。盡管當下經濟依然面臨有效需求回升緩慢、產能過剩嚴重、行業和地區分化明顯等難題，但穩增長壓力有所釋放，宏觀調控“組合拳”可以更好地長短結合，從容出手。

從就業和物價形勢來看，就業形勢總體較好，物價溫和上漲，為宏觀調控的松緊適度創造更多靈活性。就業和物價是調控出手的兩大重要參考指標。根據人社部數據，上半年，城鎮新增就業717萬，完成全年目標任務的71.7%，與去年同期基本持平；二季度末城鎮登記失業率是4.05%，前5個月的全國31個大城市城鎮調查失業率5.1%左右，均處較低水平。7-8月，大學生就業壓力凸顯，但對全年就業形勢不會造成太大干擾，就業目標有望超額完成。物價方面，在南方洪水災害的影響下，短期或有局部上漲壓力，但難以演變成趨勢性上漲，全年物價將維持溫和上漲態勢，漲幅將保持較低水平。

新舊發展動力轉換需要一個過程，新動力的成長勢頭正在加快，可為宏觀調控提供更多抓手。從數據上看，前5月，高技術制造業增加值同比增長9.8%，高于工業整體增速3.9個百分點，保持了2011年以來高技術制造業增加值增速高于工業整體增速的趨勢，且其對工業增長的貢獻率逐年上升。當前經濟正處爬坡過坎關鍵時期，結構調整陣痛難免，迫切需要培育新的經濟增長點，高新技術產業的發展壯大，將給調控政策提供更多著力點和產業抓手，逐步改變過度依賴某一產業的老路。

外圍環境的不確定性仍在增加，但呈邊際改善趨勢，將為宏觀調控創造更多樣選擇。全球經濟復蘇步調不一，貨幣政策分化，英國公投脫歐事件發生，使得外圍經濟環境更加復雜多變，但脫歐沖擊波帶來的發達經濟體內部博弈加劇，美聯儲加息暫緩，短期內改變了資金風險偏好，緩解了資本外流壓力，相應減輕了對國內宏觀調控政策的掣肘。

調控空間的擴大有利于鞏固經濟向好勢頭，穩定市場預期。但值得注意的是，在未來較長一段時間里，經濟將保持L型震蕩，宏觀調控仍將直面產能過剩、企業債務率較高、資產價格泡沫風險等問題以及其他不可預測的風險因素。在此過程中，決策部門將面臨諸多考驗，而當下重點是落實好“三去一降一補”重點任務，通過供給側結構性改革，培育新的經濟結構，強化新的發展動力。