最高人民法院近日下發《關于加強和規范人民法院國家司法救助工作的意見》（以下簡稱“意見”）。意見規定，“因案致貧”最高可獲36個月平均工資的司法救助。

對刑事被害人進行經濟救助,體現國家對弱者的關懷和撫慰。我國對于刑事被害人司法救助一度是個空白，直到2009年,中央政法委、最高法院等部門聯合發文,規定刑事被害人或其家屬可以向司法機關提出申請,獲取一定救助金，刑事被害人救助制度由此初見雛形。

刑事被害人救助制度實施到現在，保障了許多刑事被害人權益，一定程度上減少了刑事被害人所造成的第二次傷害。然而，由于相關救助制度過于籠統，許多細節并不明確和細致，導致許多時候，相關救助程序不暢，救助資金到位也不及時。

此次，最高法院發布的“意見”，對刑事被害人救助制度作出更多完善。例如，此前刑事被害人救助的對象和范圍一直沒有統一的標準，而“意見”明確規定了可以申請救助的8種情形。

此前救助金額也存在很大隨意性，缺乏準確依據，而此次“意見”規定了救助金額的基準和上限。

此前救助審批程序繁瑣,救助機構組織設置不明確，而“意見”則明確法院內部組成司法救助委員會專司此事，七個工作日內要辦理手續，在收到財政撥付的救助金后，二個工作日內須通知領取救助金。

最高法院的“意見”改變了此前各地對于刑事被害人救助的各行其政，救助標準和程序的統一，杜絕了承辦人員的主觀隨意性，有助于實現被害人權利保障的統一性,保障司法公平公正。

以國家之力救助刑事被害人，避免“因案致貧”，這值得肯定。但同時也要看到，由于刑事被害人數量龐大，家庭情況復雜，許多時候，單靠司法救助仍然不夠。

以36個月平均工資的救助上限為例，對于那些刑案致傷、致殘的個人和家庭依然是杯水車薪。而且，法院的救助金來自于財政撥款，資金來源單一，救助力度有限，并不足以滿足被害人需要。

因此，有必要進一步開拓救助資金來源，例如可考慮從福利彩票收入，對罪犯的罰金或沒收犯罪所得等方面開拓資金來源。另外，也可吸引社會捐贈，政府鼓勵成立相關的民間救助組織和基金，在司法救助之外，不僅對刑事被害人提供進一步經濟幫扶，還提供從人員照護到心理疏導等一系列的幫助。

刑事被害人救助不僅要靠國家之力，建立由政府、民間多方力量參與救助格局，才能爭取救助的最大覆蓋，提升救助的質量，讓刑事被害人權益得到最有力的維護。從這一角度上說，社會救助渠道可以再多些。