重構法治化的營商環境，嚴守“政商親清”的界限，任務尤為緊迫。另一方面，要看到很多問題出在彼此之間的溝通不足、信任不足。要完善溝通機制，彼此真交心、交真心。

國務院辦公廳4日發布了《關于進一步做好民間投資有關工作的通知》，要求強化落實地方政府和部門的主體責任，“凡對企業實事求是反映問題進行打擊報復的，要依法依規處理，從嚴追究直接責任人和有關領導人員責任”——這一要求有著非常明確的現實針對性，針對的就是那些“重審批、輕監管、少服務”的行政機構，面對企業的合理意見非但不改，還動輒打擊報復、“穿小鞋”。

讓人說話，天不會塌下來。然而現實中，有的政府部門辦事效率不高、胸懷也不寬廣，總認為反映問題的人或企業是在給自己“添麻煩”。于是，表面上可能笑臉相迎、虛心接受，可背后竟琢磨如何“回擊”和“還手”，在當前的大環境下，敢“當面打臉”的估計不多，可背地里“穿小鞋”、找麻煩，也會讓不少企業吃不消、受不了，這種風氣要不得。

比如說，個別地方對民營企業的門檻“明降暗升”，結果有企業不滿向上“告狀”，可能表面上有所收斂，實際上原本每月一兩次的檢查，擴展到了三四次，動不動還搞個突擊檢查、聯合執法。類似的做法讓企業苦不堪言，平白無故增添了許多成本，人家的行徑也還在自由裁量的執法監督區間內，再去“告”既沒依據也擔心進一步被報復。“小鬼難纏”恐怕正是如此吧。

一來，“民告官”大抵屬于無奈之舉，往往都是生產經營中繞不過的坎兒，迫切需要制度化改進來“幫幫忙”。二來，“有則改之，無則加勉”，企業反映的問題換個角度看也是對政府工作的改進，倘若動不動就記恨在心，把“告狀”當“刁難”，從根本上也違背了服務型政府的本意。

對此，《通知》明確提出了應對措施：“從嚴追究”，可以說亮明了頂層設計者的態度。具體來講，在行政督察上不僅需要嚴查企業反映的問題、步步跟進，也要保護好這些企業的身份安全，避免“二次傷害”。同時，對“暗中使壞”的機關及其負責人，必須明正典刑、以儆效尤，盡快抓出一兩個反面案例，盡力提升民營企業的安全感。

一段時間以來，民間投資增速有所放緩，諸多誘因中重要的一條便是信心不足、安全感下降。重構法治化的營商環境，嚴守“政商親清”的界限，任務尤為緊迫。另一方面，要看到很多問題出在彼此之間的溝通不足、信任不足。企業有企業的難處，政府有政府的顧慮，容易導致“關公戰秦瓊”的怪現象，破除這種不信任感，就要完善溝通機制，彼此真交心、交真心。