國家發改委、工信部、國家能源局20日印發《中國制造2025-能源裝備實施方案》。方案提出，進一步培育和提高能源裝備自主創新能力，推動能源革命和能源裝備制造業優化升級。到2020年前，使能源裝備制造業成為帶動我國產業升級的新增長點。電力裝備等優勢領域技術水平和競爭力達到國際領先，形成一批具有自主知識產權和較強競爭力的裝備制造企業集團。能源裝備產品結構進一步優化，產能過剩明顯緩解。

根據《實施方案》，2020年前，圍繞推動能源革命總體工作部署，突破一批能源清潔低碳和安全高效發展的關鍵技術裝備并開展示范應用。制約性或瓶頸性裝備和零部件實現批量化生產和應用，有力保障能源安全供給和助推能源生產消費革命。基本形成能源裝備自主設計、制造和成套能力，關鍵部件和原材料基本實現自主化。能源裝備設計制造技術水平顯著提升，設計與制造體系進一步融合，重大能源裝備實現自主研發、設計和制造，設備性能和質量控制明顯提升。能源裝備制造業成為帶動我國產業升級的新增長點。電力裝備等優勢領域技術水平和競爭力達到國際領先，形成一批具有自主知識產權和較強競爭力的裝備制造企業集團。能源裝備產品結構進一步優化，產能過剩明顯緩解。2025年前，新興能源裝備制造業形成具有比較優勢的較完善產業體系，總體具有較強國際競爭力。有效支撐能源生產和消費革命，部分領域能源技術裝備引領全球產業發展，能源技術裝備標準實現國際化對接。能源裝備形成產學研用有機結合的自主創新體系，實現引領裝備制造業轉型升級。基本形成能源重大技術裝備、戰略性新興產業裝備、通用基礎裝備、關鍵零部件和材料配套等專業化合理分工、相互促進、協調發展的產業格局。

《實施方案》明確，將堅持政府引導、企業為主，組織推動能源企業與裝備制造業聯合形成自主創新合力。研究利用專項建設基金、先進制造產業投資基金、國家新興產業創業投資引導基金等，支持符合條件的關鍵裝備技術攻關、產業化和制造條件升級。針對實施方案主要任務，繼續組織開展一批關鍵裝備、核心部件的技術攻關和技術改造，加強試驗檢測能力建設。對符合產業發展方向的能源裝備建設項目給予金融、貸款等政策優惠。研究統籌利用財稅、價格、項目考核和運行監管等手段，支持能源裝備試驗示范和推廣應用。引導和督促制造業不斷提升技術水平和質量保障能力，逐步淘汰落后產能。根據能源裝備制造業實際情況，采用政府引導、社會合作的模式，引導社會資本參與制造業重大項目建設、企業技術改造和關鍵基礎設施建設，有效推動能源裝備制造企業轉型升級。記者 劉麗靚