6月2日至7日,全國政協常委、副秘書長、九三學社中央常務副主席邵鴻和全國政協常委、提案委員會副主任、九三學社中央副主席賴明率領國務院扶貧辦、國家民委、國家旅游局等相關部委及人民大學、清華大學等智庫專家,深入涼山州西昌市、鹽源縣、昭覺縣、冕寧縣、德昌縣,就精準脫貧工作進行了調研。5日、7日分別在昭覺縣、西昌市召開座談會。

每到一處,調研組成員都認真察看,向當地人員了解情況,走進一戶戶貧困群眾家中,和貧困群眾親切交流。在鹽源縣調研旅游扶貧情況時,邵鴻指出,要堅持開發與保護并重,切實加強生態環境保護,全力補齊旅游基礎設施和公共服務體系短板,強化市場監管,促進旅游與相關產業和行業融合發展,發揮好旅游產業的綜合帶動效益。要充分調動廣大干部和群眾積極性,發揮“能人”參與扶貧、帶動脫貧的榜樣效應,帶領大家脫貧致富;要抓好幼教點建設,幫助學齡兒童過好語言關,養成良好生活習慣。要堅持文化保護和旅游開發共同發展、相互促進的思路,走出一條既保護自然生態,又保護民族文化的可持續發展新路子。

四川省政協副主席翟占一出席會議并講話,中共涼山州委副書記、州長羅涼清,四川省民宗委、旅發委、扶貧移民局相關同志參加7日座談會。四川省政協秘書長王建軍主持會議。羅涼清代表涼山州委、州政府向調研組匯報了涼山扶貧攻堅的相關情況。在聽取匯報后,賴明代表調研組對中共四川省委、省政協、省委統戰部、涼山州委對這次調研工作的大力支持表示衷心的感謝,并對涼山州各項工作特別是脫貧攻堅工作所取得的成績給予了充分肯定。他認為,近年來,涼山州委、州政府在經濟社會、改革開放、創新發展、綠色發展、協調發展、共享發展等發面取得了很多的成就,尤其是在扶貧工作方面,各級干部超常努力、超常付出,脫貧攻堅工作取得階段性成果。

賴明表示,早在上世紀80年代后期,九三學社中央已故的常務副主席徐采棟(時任貴州省副省長),向時任中共貴州省委書記的胡錦濤同志提出建立畢節試驗區的建議,得以采納并付諸實施,開啟了烏蒙山區扶貧攻堅新紀元。多年來,九三學社中央在很多貧困地區做了大量的調研,給中央提了很多的建議,得到了中共中央的高度重視,形成了很多政策,對支持貧困地區的脫貧起到了一定的支持作用。

賴明結合調研的情況指出,處在烏蒙山區的涼山彝區的脫貧攻堅工作仍然非常的繁重,要提高認識,高度重視涼山彝族地區扶貧攻堅工作。涼山彝族地區是烏蒙山區連片貧困中最困難的地區,貧困度深、地形落差大,地形地貌惡劣,與云南、貴州比貧困群眾的平均收入更低。涼山彝族地區是中國黨史、軍史、革命史重要事件的發生地,黨對彝族兄弟的承諾是該兌現的時候了。涼山彝族地區是重要的民族地區,是重要的生態屏障;要精準施策,因地制宜,促進科學治貧。從產業層面,工業、農業、服務業一定要發展,工業發展一定要和資源稟賦給合起來。要大力扶持現代農業,包括現代種植業、養殖業等。要注重現代產業的五大特征:規模化、產業化、社會化、市場化、科技支撐。在移民搬遷中要注重“搬得出、住得下、穩得住、能治富、可持續”要做到不返貧。要注重把生態變成產業,就是要大力發展旅游業。要加大道路、水、電、通訊等基礎設施的建設。要加大教育的投入;要標本兼治、長短結合、確保有效脫貧。要建立完善涼山彝族地區生態補償機制,對涼山彝族地區水電資源、風電資源、礦產資源開發應該進行生態補償,國家層面要認真反思;多方參與、強化責任,確保扶貧脫貧工作落到實處。對口扶貧單位的幫扶指標、任務等要落到實處。要加大對“能人”帶領脫貧的支持和培養。要加大扶貧政策的落地。

賴明飽含深情地說,通過這次調研,感到涼山彝區干部工作環境惡劣,非常辛苦!回去后,九三學社中央將形成涼山扶貧攻堅工作的報告,向中央直報,向中央呼吁要進一步加大對涼山扶貧攻工作的重視,給出一些特殊政策,給予涼山彝族地區生態補償,大力投入教育、交通建設,建議取消當地資金配套的政策,建議為彝區干部改善工作條件、改善待遇等,爭取為涼山扶貧攻堅工作盡一份綿薄之力。

九三學社中央副秘書長兼參政議政部部長趙勇、九三學社中央辦公廳主任茍紅旗、九三學社中央社會建設委員會委員張小軍、中國人民大學創意產業技術研究院院長彭翊;四川省政協副主席高烽、翟占一,秘書長王建軍,副秘書長、辦公廳主任何順洪,省委統戰部副部長劉建軍,九三學社四川省委專職副主委沈光明參加調研。