新華社北京４月２７日電題：辨析海外誤讀中國經(jīng)濟的障眼點

新華社記者金旼旼　杜靜　康逸

處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)口的中國經(jīng)濟無疑是復(fù)雜的。如果將這種復(fù)雜的經(jīng)濟現(xiàn)象削足適履地塞入既定的偏見框架之中，會導(dǎo)致很多對中國經(jīng)濟的誤讀。在一季度中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)公布后，部分海外媒體習(xí)慣性地對中國經(jīng)濟提出諸多質(zhì)疑。為還原真實、完整的中國經(jīng)濟圖景，有必要對這些習(xí)慣性的成見加以澄清。

（小標(biāo)題）疑問一：經(jīng)濟數(shù)據(jù)可信度

一季度中國經(jīng)濟迎來“開門紅”，但英國廣播公司（ＢＢＣ）在統(tǒng)計公布當(dāng)天就對數(shù)據(jù)真實性提出質(zhì)疑，認(rèn)為部分地方政府和企業(yè)可能虛報數(shù)據(jù)從而提升其政績和業(yè)績。

中國數(shù)據(jù)可信否？美國堪薩斯城聯(lián)邦儲備銀行不久前曾發(fā)布研究報告證實，中國官方國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）可以很好衡量中國整體經(jīng)濟增長狀況。該報告采用中國關(guān)鍵行業(yè)指標(biāo)構(gòu)建模型，對中國２００８－２０１４年的ＧＤＰ增速重新進(jìn)行計算，結(jié)果與中國官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)吻合度達(dá)９９％。

伯恩斯坦研究公司駐香港經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·帕克表示，認(rèn)為中國會讓全國數(shù)萬甚至數(shù)十萬財會及統(tǒng)計人員，在十年乃至更長時間里步調(diào)一致地歪曲數(shù)據(jù)，這樣的想法聽起來讓人難以置信。

部分西方媒體對中國統(tǒng)計可信度偏見頗深，這種偏見忽視了以下事實：其一，中國持續(xù)改善統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，已與國際通行準(zhǔn)則接軌；其二，中國改變官員考核方式以消除地方政府“數(shù)據(jù)注水”沖動。

中國在２００２年加入國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）數(shù)據(jù)公布通用標(biāo)準(zhǔn)（ＧＤＤＳ）。而去年１０月８日，中國更宣布采納更高階的ＩＭＦ數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)（ＳＤＤＳ）。

ＳＤＤＳ對數(shù)據(jù)覆蓋范圍、公布頻率、公布及時性、數(shù)據(jù)質(zhì)量、公眾可得性等方面有著極高要求。ＩＭＦ第一副總裁利普頓說：“中國采用ＳＤＤＳ表明中國使用國際標(biāo)準(zhǔn)提高數(shù)據(jù)透明度的強烈意愿。”

此外，在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級大背景下，中央政府已改變地方領(lǐng)導(dǎo)考核“唯ＧＤＰ論”的做法。中央組織部２０１３年底印發(fā)的文件明確要求，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標(biāo)。

（小標(biāo)題）疑問二：增長動力轉(zhuǎn)換度

《華爾街日報》日前報道稱，中國一季度經(jīng)濟增速是建立在高信貸和舉債基礎(chǔ)上的，“這會使本來就長期存在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失衡更加嚴(yán)重”。文章還援引ＩＧ市場公司分析師的話批評說：“中國政府正在回到（以投資拉動增長）的發(fā)展老路。”

這一批評的主要依據(jù)是一季度中國信貸數(shù)據(jù)。統(tǒng)計顯示，３月末社會融資規(guī)模存量同比增長１３．４％，人民幣貸款余額同比增長１４．５％，信貸增速的確較快。但中國央行首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿表示，這里面有階段性、周期性原因，包括前期穩(wěn)增長措施導(dǎo)致基建項目啟動比較集中、房地產(chǎn)回暖、油價回落導(dǎo)致企業(yè)補庫存。

將這些因素全部納入考慮，會發(fā)現(xiàn)一季度信貸增長較快不是“常態(tài)化”現(xiàn)象。瑞銀集團就在最新報告中寫道：“我們預(yù)計未來信貸擴張度將企穩(wěn)。”

此外，部分外媒對一季度信貸數(shù)據(jù)的誤讀還在于：只見信貸數(shù)量增長、未見信貸投放結(jié)構(gòu)之變。一季度的信貸增長并不是“大水漫灌”，而具有“精準(zhǔn)”、“定向”特點，信貸增量從低效行業(yè)流向高效行業(yè)。

央行數(shù)據(jù)顯示，一季度產(chǎn)能過剩行業(yè)中長期貸款余額同比下降０．２％，其中鋼鐵和建材行業(yè)降幅分別高達(dá)７．５％和１０．３％；而高新技術(shù)領(lǐng)域制造業(yè)中長期貸款增長８．９％。

并且，中西部地區(qū)貸款增速遠(yuǎn)高于東部，小微企業(yè)貸款增速超過大中型企業(yè)，農(nóng)戶貸款也實現(xiàn)了較快增長。也有不少經(jīng)濟學(xué)家注意到了這一變化。位于悉尼的聯(lián)邦證券公司經(jīng)濟學(xué)家克雷格·詹姆斯認(rèn)為：“結(jié)果超出市場預(yù)期，它表明中國經(jīng)濟再平衡正在按計劃推進(jìn)。”

（小標(biāo)題）疑問三：轉(zhuǎn)型改革持續(xù)性

經(jīng)濟數(shù)據(jù)差就擔(dān)心不刺激，經(jīng)濟數(shù)據(jù)好就擔(dān)心不改革，這已經(jīng)成為部分西方媒體的習(xí)慣性思維。美國《華爾街日報》在日前的報道中批評說，看不到２０１６年中國政府有太多結(jié)構(gòu)性改革。

“談?wù)摳母锖娃D(zhuǎn)型的經(jīng)濟體不在少數(shù)，而中國的改革和轉(zhuǎn)型比世界上其他國家或地區(qū)更具有確定性，”波士頓咨詢集團全球主席漢斯－保羅·博克納為中國改革投下了信任票。

中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型到底有沒有停滯，數(shù)據(jù)最有說服力。中國國家統(tǒng)計局局長寧吉喆指出，一季度中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級。

首先，服務(wù)業(yè)發(fā)展快于工業(yè)。一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長７．６％，比第二產(chǎn)業(yè)快１．８個百分點。其次，工業(yè)向中高端邁進(jìn)。一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長１０％、９．２％和７．５％，增速明顯快于傳統(tǒng)制造業(yè)。再次，從需求結(jié)構(gòu)看，一季度消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率繼續(xù)超過六成。

今年以來，從部署全面推開營改增試點到進(jìn)一步推出激勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的務(wù)實新舉措，中國政府在改革道路上從未停歇。部分外媒對改革的質(zhì)疑，既忽視了中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型改革正在推進(jìn)的事實，也低估了中國政府繼續(xù)推進(jìn)改革的勇氣和決心。

（小標(biāo)題）疑問四：債務(wù)風(fēng)險可控度

一季度以來，不少西方機構(gòu)和媒體多次炒作中國債務(wù)風(fēng)險。例如，將中國主權(quán)評級展望下調(diào)至負(fù)面的評級機構(gòu)穆迪和標(biāo)普均擔(dān)憂中國政府債務(wù)。彭博社也在報道中稱，雖然中國經(jīng)濟一季度實現(xiàn)穩(wěn)定增長，但這也引發(fā)了債務(wù)助推增長的可持續(xù)性問題。

亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥近期在談到中國債務(wù)問題時表示，如果ＧＤＰ能以６．５％左右速度增長，那么中國債務(wù)規(guī)模是可控的。

今年中國政府將使赤字占ＧＤＰ比重由２．３％提高到３％，債務(wù)增量的確有所增加。但從債務(wù)存量水平來看，中國仍遠(yuǎn)低于其他國家。２０１５年，中國地方政府債務(wù)余額加上中央國債余額占ＧＤＰ的比重約為３９．４％，而美國公共債務(wù)占ＧＤＰ的比重達(dá)１０４．１７％、日本高達(dá)２２９．２％、英國為８８．７％。

在企業(yè)債務(wù)方面，ＩＭＦ發(fā)布的報告警告，部分行業(yè)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險較高，并可能給銀行體系帶來一定壓力。但報告也指出，鑒于２０１５年中國商業(yè)銀行擁有約４０００億美元稅前利潤和約３５６０億美元銀行撥備、經(jīng)濟增長強勁以及政府整體負(fù)債水平較低，中國擁有足夠政策空間應(yīng)對銀行體系潛在損失。中國駐ＩＭＦ執(zhí)董金中夏強調(diào)，中國金融風(fēng)險可控是這份報告釋放的積極信息。

近年來，中國政府通過一系列措施管控債務(wù)風(fēng)險，包括建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制、全面構(gòu)建債務(wù)監(jiān)管體制、實施地方政府債務(wù)置換等。

可以說，對中國公共和企業(yè)債務(wù)的過度擔(dān)憂是沒有根據(jù)的，忽視了中國整體負(fù)債水平較低的事實，也忽視了中國政府旨在降低債務(wù)風(fēng)險的改革舉措。

（小標(biāo)題）疑問五：人民幣匯率穩(wěn)定性

經(jīng)歷了年初的大幅波動，目前人民幣匯率基本穩(wěn)定。而在一些外媒看來，當(dāng)前的穩(wěn)定只是暫時的。英國《金融時報》就報道說，美聯(lián)儲暫緩加息，讓中國避免了人民幣即將遭遇的拋售，人民幣匯率暫時穩(wěn)定只是“運氣好”。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟保持中高速增長、國際競爭力強、經(jīng)常項目順差仍較高，通脹率較低，人民幣不存在持續(xù)貶值基礎(chǔ)。這一觀點得到了美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪的認(rèn)同。他認(rèn)為，盡管中國經(jīng)濟和出口增長面臨增速放緩壓力，但人民幣不存在大幅貶值基礎(chǔ)。

從數(shù)字上看，１月人民幣對美元即期匯率貶值了１．３％、２月略漲０．４８％、３月繼續(xù)上漲１．２３％。而加入ＳＤＲ后，人民幣匯率對“一籃子貨幣”保持了基本穩(wěn)定。“目前外匯市場趨于回歸正常、回歸理性和回歸基本面，這種趨勢還可能會持續(xù)下去，”國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英如此表示。（完）