七部門要求做好化解過剩產能職工安置工作 

分流職工超百名就要舉辦招聘會

近日，人社部、國家發改委等7部門印發了《關于在化解鋼鐵煤炭行業過剩產能實現脫困發展過程中做好職工安置工作的意見》，要求各地做好化解過剩產能、實現脫困發展中的職工安置工作，維護好職工和企業雙方的合法權益，促進失業人員平穩轉崗就業。

《意見》提出，促進轉崗就業創業。對擬分流職工的鋼鐵、煤炭企業，要提前摸清擬分流職工底數，了解就業需求，制訂再就業幫扶計劃。對擬分流安置人員在100人以上的，要舉辦專場招聘活動。對依法與企業解除、終止勞動合同的失業人員，要及時辦理失業登記，免費提供就業指導、職業介紹、政策咨詢等服務，納入當地就業創業政策扶持體系。對失業人員和長期停產職工，要普遍開展轉崗培訓或技能提升培訓，提高培訓的針對性和有效性，按規定給予職業培訓補貼。對其中的零就業家庭人員和就業困難人員，在培訓期間可按規定給予一定的生活費補助。對有創業意愿的化解過剩產能企業職工和失業人員，按規定提供創業培訓，有針對性地提供創業指導、項目咨詢和跟蹤服務。對從事個體經營或注冊企業的，按規定給予稅費減免、創業擔保貸款、場地安排等政策扶持。對鋼鐵、煤炭過剩產能企業較為集中、就業門路窄的地區及資源枯竭地區、獨立工礦區，要加強工作指導，開展跨地區就業信息對接和有組織的勞務輸出，對其中的就業困難人員可按規定給予一次性交通補貼。

符合條件人員可實行內部退養。對距法定退休年齡5年之內、再就業有困難的，在職工自愿選擇、企業同意并簽訂協議后，可實行內部退養。由企業發放生活費，并繳納基本養老保險費和基本醫療保險費，個人繳費部分由職工繼續繳納，達到退休年齡時正式辦理退休手續。上述人員因破產等原因無企業主體并無出資控股企業的，與原企業終止勞動合同，可自愿選擇領取經濟補償金或預留社會保險費和生活費。對于選擇預留社會保險費和生活費的人員，企業主體消亡時應在充分考慮當地經濟社會發展水平、物價變動、工資增長等因素的基礎上，經過測算一次性預留出為其繳納至法定退休年齡的基本養老保險費、基本醫療保險費和生活費，由地市級以上人民政府指定的機構代發生活費并代繳基本養老保險費和基本醫療保險費，個人繳費部分由職工繼續繳納，達到退休年齡時正式辦理退休手續。對這些繼續繳納社會保險費的退養人員，企業和個人可不再繳納失業、工傷和生育保險費。退養人員應在企業職工安置方案通過時一次性確定。

據介紹，這些政策適用于化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能和脫困升級中涉及企業及分流安置職工。除另有政策規定外，實施期限暫定為2016年至2020年。