新的法庭規(guī)則注重對控辯雙方的平等保護，強調(diào)規(guī)則面前人人平等，這些具體的措施無疑有助于校正過去失衡的控辯關(guān)系，法庭中立更有助于司法公正的實現(xiàn)。

最高人民法院14日召開新聞發(fā)布會，通報關(guān)于《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》修改的有關(guān)情況。媒體普遍關(guān)注刑事被告人出庭受審“去囚服”，這一外顯的司法文明的確值得點贊。

盡管在此之前，最高法院數(shù)度放出風聲，將“完善人權(quán)司法保障制度”。讓被告體面受審，就是對被告人人權(quán)實實在在的司法保障，而有些地方法院，如河南高級法院等，在為刑事被告人“去囚服”等體面受審的保障措施上，已經(jīng)走在了前面。此次最高法院借助修訂法庭規(guī)則之機，統(tǒng)一推進司法文明與司法禮儀，當是水到渠成之事。

除了讓司法文明在法庭規(guī)則中彰顯，程序公正更是法庭規(guī)則的重中之重。此次修訂的法庭規(guī)則也更加注重了庭審規(guī)則的公平。如訴訟權(quán)利行使受到平等保護。規(guī)則要求審判人員在庭審活動中平等對待訴訟各方，不歧視或偏袒任何一方。這在刑事訴訟中，亦即強調(diào)法官對控辯雙方平等對待，不歧視或偏袒任何一方——在中國的司法語境中，歧視主要指向辯方，偏袒主要指向檢方。

此次修訂也強調(diào)了規(guī)則面前人人平等。規(guī)定全體人員在庭審活動中都應(yīng)當服從審判長或獨任審判員的指揮，遵守法庭紀律，尊重司法禮儀。任何人違反法庭規(guī)則，都應(yīng)受到追究。這里的“任何人”，自然包括了被告人、訴訟參與人、旁聽人員，也包括了出庭支持公訴的檢控人員，以及法院的工作人員。

長期以來，中國刑事司法程序深受國家本位主義的影響，優(yōu)先強調(diào)懲罰犯罪，而輕視人權(quán)保障。在國家本位的身份自認之下，法官天然傾向檢控方，法律界甚至以“劉關(guān)張”來形容公檢法之間的“親密關(guān)系”。而在制度設(shè)計上，公檢法本該是相互制約的“魏蜀吳”關(guān)系。也正因為控審兩方同屬司法官序列，有“國家”身份，在一些手持裁判權(quán)柄的法官心中，“控辯平衡”的訴訟理念總難以生長。

我們常把法官比喻為天平，這架天平的兩端托盤，就放置著控辯雙方。從控辯各自占有的司法資源來看，它們天然不平衡。因為代表國家追訴犯罪的控方在訴訟資源的配置上，有國家的人力、物力和財力為后盾，而被告人及其律師則只能依靠微弱的個人力量來行使其權(quán)利。這種力量的失衡直接影響控辯雙方調(diào)查取證的能力，進而在一定程度上決定著訴訟的走向。如果在庭審中，還不能得到公平對待，控辯的失衡將更趨嚴重，一架傾斜的天平，也將無以彰顯結(jié)果的公正。這就是各國司法的制度設(shè)計，都格外強調(diào)法官中立的根源所在。

新的法庭規(guī)則注重對控辯雙方的平等保護，強調(diào)規(guī)則面前人人平等，這些具體的措施無疑有助于校正過去失衡的控辯關(guān)系，法庭中立更有助于司法公正的實現(xiàn)。