由于地緣優(yōu)勢,粵港澳合作一向緊密,近來,廣東自貿(mào)區(qū)將三地合作提升到更高層次。一直以來,全國政協(xié)委員、香港中華總商會會長楊釗十分關(guān)注并積極推動廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)。在今年全國兩會上,他還提交了關(guān)于利用廣東自貿(mào)區(qū),進一步加強粵港澳專業(yè)服務合作的建議。

去年,廣東三大自貿(mào)區(qū)南沙、前海蛇口和橫琴去年掛牌啟動,三地在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落實國家優(yōu)惠政策、引進部分港澳資金等方面都取得了一定的進展。“但總體上開發(fā)潛力仍待發(fā)掘。”楊釗表示,毗鄰港澳是廣東自貿(mào)區(qū)最大的優(yōu)勢,而專業(yè)服務領(lǐng)域又是港澳之所長,在自貿(mào)區(qū)建設(shè)已進入了全面提速的發(fā)展階段之際,粵港澳可積極響應國家“十三五”規(guī)劃建議中有關(guān)加大內(nèi)地對港澳開放力度,加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺的建設(shè),進一步強化粵港澳專業(yè)服務領(lǐng)域合作,為自貿(mào)區(qū)和國家發(fā)展帶來新的經(jīng)濟增長點。

對于粵港澳合作,楊釗認為迎來了好時候。他分析說,2014年底,粵港雙方在CEPA框架下簽訂《關(guān)于內(nèi)地在廣東與香港基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化的協(xié)議》,率先在廣東落實服務貿(mào)易自由化;去年底,國家商務部與特區(qū)政府進一步簽訂新的《服務貿(mào)易自由化協(xié)議》,在廣東協(xié)議的基礎(chǔ)上,進一步把內(nèi)地服務業(yè)市場對香港的開放范圍擴展至內(nèi)地全境。

“新協(xié)議在開放深度和廣度均超越以往的CEPA措施,對促進內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)更加緊密聯(lián)系、推進彼此服務貿(mào)易往來全方位合作帶來重要動力,也為深化粵港澳在金融和現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域合作創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營商條件。”為進一步深化粵港澳專業(yè)服務的聯(lián)系合作,楊釗建議國家對廣東自貿(mào)區(qū)在實施《服務貿(mào)易自由化協(xié)議》的過程中,給予更多先試先行的政策支持。

“港澳具備進軍全球市場的國際經(jīng)驗,提供金融和高端服務的專業(yè)能力和吸引全球頂尖人才的制度環(huán)境。隨著三地優(yōu)勢互補的空間日益增大,恰好為粵港澳新一輪的合作創(chuàng)造了突破口。”楊釗說,首先,廣東自貿(mào)區(qū)可將目前主要建立在招商引資基礎(chǔ)上的粵港澳合作,充分發(fā)揮港澳在管理和體制方面的優(yōu)勢,協(xié)助自貿(mào)區(qū)專業(yè)服務向國際舞臺發(fā)展。其次,進一步放寬自貿(mào)區(qū)港澳專業(yè)服務業(yè)資質(zhì)要求和開放范疇。

“要推動粵港澳專業(yè)服務業(yè)邁向更深層次合作,除創(chuàng)新彼此在自貿(mào)區(qū)的合作機制、借助《服務貿(mào)易自由化協(xié)議》進一步開放服務業(yè)市場外,還要營造一個具吸引力的生態(tài)環(huán)境。”楊釗說,自貿(mào)區(qū)應借鑒和采用港澳的專業(yè)服務標準,通過加強內(nèi)地和港澳專業(yè)人士合作交流,提升服務質(zhì)量,同時,完善吸引人才的優(yōu)惠政策和配套措施。以建筑業(yè)為例,可采用香港建筑界“全程服務”的模式,讓香港建筑師由籌建、設(shè)計到施工等不同階段全程負責,以提升項目質(zhì)量。(記者 紀娟麗)