4月12日，市政協(xié)召開2016年第一次雙周協(xié)商座談會，圍繞“推進以審判為中心的訴訟制度改革”建言獻策。市政協(xié)主席臧獻甫主持會議并講話。市政協(xié)副主席劉長喜和秘書長李金亮出席。

　　座談會上，市政協(xié)委員和有關專家學者王悅群、董照南、孫佑海、劉洪杰、孫曉軍、楊孝明、陳淑珍、李穎等分別作了發(fā)言，圍繞做好公安偵查取證工作，促進檢察工作發(fā)展，推進庭審實質化，全面提升一審實效，改革公訴人出庭制度，以公開公平公正促改革，充分發(fā)揮庭審核心作用，加強基層基礎建設等方面提出了許多有價值的意見和建議。市委政法委、市公安局、市高級人民法院、市人民檢察院有關負責同志到會聽取意見建議，并與委員協(xié)商討論。

　　與會委員建議，一要進一步改進偵查工作模式，強化證據意識、程序意識、監(jiān)督意識，以程序公正保障實體公正，建立完善多手段協(xié)力破案的工作機制，提高偵查取證工作的科技含量，確保案件證據經得起法律和歷史的檢驗。二要健全審查起訴制度，完善監(jiān)督制約機制，提高審查證據的能力，賦予公訴人在法庭上一定的自主權，更好地發(fā)揮公訴人在以審判為中心的訴訟制度改革中的作用。要完善偵查、檢察、審判績效評估體系，構建既相互支持又相互制約的司法共同體。三要加強和改進審判工作，科學設置各級法院職能，積極推進人民陪審員、案件事實認定等制度改革，有效推進庭審實質化，全面提升一審實效。要完善強制出庭規(guī)則、證人保護措施，重視辯解辯護意見，進一步落實控辯平等原則，通過充分質證辨別證據的真?zhèn)渭白C明力，以事實和法律為依據對案件做出當庭判決，充分發(fā)揮庭審核心作用，進一步提高司法公信力。四要加強政法隊伍建設、基礎設施建設，為司法體制改革提供人員、物質保障。五要加大宣傳引導力度，拓寬司法服務交流渠道，對司法案件的處理程序、結果進行公開，廣泛接受社會監(jiān)督，贏得人民群眾支持，以公開促公正，以公正促公信，以公信樹權威，推動形成崇尚法治和司法權威的社會氛圍。

　　臧獻甫不時與大家互動交流。他指出，以審判為中心的訴訟制度改革是司法體制改革的重要內容，是黨的十八屆四中全會提出的重要改革舉措，其核心是讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。積極推進以審判為中心的訴訟制度改革，關系社會大局穩(wěn)定，關系社會公平正義，關系人民安居樂業(yè)，是公正司法的必然要求，是嚴格司法的應有之義，是保障人權的必由之路。

　　臧獻甫要求，全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要深刻理解以審判為中心的訴訟制度改革的重大意義，多做協(xié)調關系、化解矛盾，理順情緒、解疑釋惑，澄清誤解、增進共識的工作。要堅持問題和需求導向，圍繞訴訟理論與實踐問題，深入調研論證，積極建言獻策，為我市司法體制改革提供有力支持。要圍繞以審判為中心的訴訟制度改革進展，適時組織開展民主監(jiān)督、民主評議活動，推動有關部門高質量、高標準地完成我市司法體制改革試點任務。市政協(xié)有關部門要認真整理委員的意見建議，以專報形式及時報送協(xié)商成果，為市委、市政府科學決策提供參考。

　　會前，臧獻甫帶隊深入市高級人民法院、市人民檢察院和市公安局開展調研，詳細了解本市司法體制改革試點工作情況和推進以審判為中心的訴訟制度改革情況。市政協(xié)有關部門成立3個課題組，組織部分政協(xié)委員和專家學者，圍繞會議主題進行了深入調研，研究提出對策建議，為開好這次雙周協(xié)商座談會打下了堅實基礎。（記者劉平）