筆者日前到山東淄博博山區中郝峪村調研，感觸頗深，也充分認識到了“股權”的力量。中郝峪村是一個小鄉村，全村共有113戶、360人，曾是有名的窮山村。近年來，村里進行了以村集體股權制度改革為核心的一系列探索，發展鄉村旅游。通過村集體和農戶的股權量化，農民成為村集體的股東，農村沉睡資源變“活”，在集體經濟得到發展的同時，百姓也成功脫貧。

股權改革

其實，如何把分散的農戶組織起來一直是我國農村經濟發展中的一個難題。組織方式很多，但往往熱鬧幾天就煙消云散了，不但起不到應有的作用，還挫傷了農民的生產積極性。中郝峪村的實踐表明，股權量化改革有助于解決上述問題，一舉多贏。

當前，農村經濟結構、社會結構正在發生深刻變化，農民對農村集體資產權益的關注度越來越高，但在不少地方這還是本“糊涂賬”。而股權量化改革，則有助于摸清公共賬本，讓農民分享改革成果。通過股權量化改革，財政支農資金成為村民的資本金，村民能夠享受到資本金的紅利，增加了財產性收入。此外，有了基本生活保障，村民素質明顯提高，不少外出務工的年輕人可以就近就業，收入結構不斷優化；通過股權量化改革，資金得以更好整合、打捆使用，集聚“拳頭”效應推進特色產業規模化、標準化，實現財政資金效益最大化。與此同時，推行股權量化改革后，村民成為特色產業的股民、集體設施的主人，有利于充分調動村民的積極性，更好發揮其參與建設、管理和監督的主體作用。

既然股權改革好處多多，在推進過程中就更要做好改革設計問題。比如，關于股權設置，農村集體資產產權制度改革試點原則上不設置集體股，只設置社員個人股；關于量化對象確定原則，村經濟合作社社員和保留社員資格的人員都是農村產權制度改革股份量化享受對象；關于股權管理，倡導實行股權靜態管理，一次配置永久不變?？傊?，要想讓好措施取得好效果，細化配套少不了。（孫嘉琳）