人民政協網北京3月14日電（記者 朱婷）“‘十三五’期間，我國將全面建成的小康社會，而我國目前農村的貧困人口規模相對還比較大。”全國人大代表、清華大學人文社會科學學院經濟學研究所副所長蔡繼明說，選擇和制定更加行之有效的扶貧政策，對于實現“全面建成小康社會”的目標至關重要。

蔡繼明表示，由于居民人均可支配收入增長速度明顯快于物價指數漲幅，這意味著依據物價指數調整的國家貧困線與全國居民人均可支配收入的差距將日益拉大。“事實上，2010-2014年，國家貧困線相當于全國居民人均可支配收入的比例從約16.5%降至12.9%。如果不提升扶貧標準，到2020年國家貧困線相當于全國居民人均可支配收入的比例可能降至8%-10%。”

為此，他建議，政府有關部門盡快著手研究如何在 “十三五”規劃期間逐步提高農村貧困線水平并制定出具體的方案。同時，他表示，隨著財政增收速度放緩，近兩年扶貧投入的增幅明顯趨緩。財政綜合扶貧投入的增幅從2011年的41%降至2013年的24%，專項扶貧投入增幅從2012年的22.8%降至2014年的9.78%。

“考慮到上述“十三五”期間扶貧工程的艱巨性，應進一步加大扶貧資金投入。”蔡繼明說。