人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 范文杰）近年來，一些建筑工程和市政工程短命的現(xiàn)象屢屢見諸于媒體。今年兩會上，孫貴寶委員呼吁強化城市規(guī)劃，建立問責(zé)機制，讓短命市政工程不再頻頻出現(xiàn)。

“這些‘拆了建、建了拆’的鬧劇為何一再上演？頗顯任性和浪費的市政建設(shè)究竟能不能改改?拆拆建建，究竟該誰反省？”孫貴寶委員一連說出了幾個問題。

“據(jù)估計，近幾年，我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾總量約15.5億噸至24億噸，占城市垃圾的比例約40%。未來數(shù)年，我國將加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，新建建筑將快速增加，建筑垃圾排放量會越來越大。”孫貴寶說，中國建筑科學(xué)研究院預(yù)測，中國每年由于建筑過早拆除帶來的建筑垃圾增量約4億噸，約占我國垃圾總量的40%，建筑過早拆除將致中國每年新增碳排放量10%。

我國《民用建筑設(shè)計通則》規(guī)定，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為50年至100年。孫貴寶認(rèn)為，不少建筑壽命與之相差甚遠(yuǎn)，與國家倡導(dǎo)的節(jié)約型社會精神也相違背。

為此，孫貴寶建議強化城市總體規(guī)劃法定地位，嚴(yán)格落實執(zhí)行，建設(shè)管理部門要以剛性規(guī)劃遏制“短命工程”，用法律保障決策程序公開透明，制衡地方行政官員更改規(guī)劃的權(quán)力，杜絕“一屆政府一套規(guī)劃”現(xiàn)象；加強政府職能監(jiān)督，建立短命工程問責(zé)機制，各相關(guān)單位要對造成的損失和浪費一追到底；規(guī)范公共投資行為，加強對公共資金使用績效的審計監(jiān)察。