李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)指出，支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費(fèi)。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi)。

隨著社會(huì)的發(fā)展，養(yǎng)老問(wèn)題發(fā)生了很大變化，對(duì)養(yǎng)老形態(tài)提出了新的要求。從全國(guó)來(lái)看，有2億老年人口是中低收入的社會(huì)群體。其中，領(lǐng)取月均4000元養(yǎng)老金的退休人員只有1000多萬(wàn)；約有1億老人生活在農(nóng)村；約有5000萬(wàn)領(lǐng)取月均2000元養(yǎng)老金的退休人員；還有一部分是參加了城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)而沒(méi)有養(yǎng)老金的貧困老人。這四類人加起來(lái)，有1.8億人，屬于中低收入，占老年人總數(shù)的90%。對(duì)這一群體，客觀上要求以非營(yíng)利性的老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)幫助他們安度晚年。

中低收入老人的養(yǎng)老要想如愿以償，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)必須走好非營(yíng)利性的發(fā)展路子。這意味著，非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)要形成全覆蓋。簡(jiǎn)言之，就是以家庭照護(hù)為基礎(chǔ)，以非營(yíng)利的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為貫通上下的經(jīng)線，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為緯線，最終才能整合成一個(gè)“縱向到底，橫向到邊”的養(yǎng)老服務(wù)體系，健康服務(wù)的慰藉才能惠及眾多老人。

形成有益社會(huì)發(fā)展、積極健康和諧的老齡服務(wù)事業(yè)，是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物。讓老人能夠尊嚴(yán)至上地享受生活，是人類文明的一大跨越。要穩(wěn)健地實(shí)現(xiàn)這一步，非營(yíng)利性的定位不可偏離。同時(shí)，要讓老人晚年生活過(guò)得有尊嚴(yán)，除非營(yíng)利性的取向之外，“智能家居”建設(shè)必須提速。

“智能家居”可彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。根據(jù)老人們的實(shí)際需要，用發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，幫助老人們安度晚年，使其晚景在智慧網(wǎng)絡(luò)的覆蓋之下，有所依、有所醫(yī)、有所樂(lè)，是“智能家居”建設(shè)的重要方面。

目前，有的城市啟動(dòng)建設(shè)“智能家居”服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)為70周歲以上高齡、空巢老人配裝一鍵通終端設(shè)備，“紅鍵24小時(shí)緊急救助”、“綠鍵優(yōu)質(zhì)居養(yǎng)服務(wù)”，為老人提供多級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理的“智能家居”養(yǎng)老服務(wù)，無(wú)疑是一大善舉。給獨(dú)居老人家里安裝“一鍵通”，能解決收拾房子、家電維修等困難，的確是高齡老人的好幫手。但就當(dāng)下的智能程度，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老人們的實(shí)際需求。一旦老人發(fā)生意外，仍不能保證及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，更難以保證得到及時(shí)救治。通過(guò)升級(jí)智能系統(tǒng)，達(dá)到全天候監(jiān)護(hù)老人，看護(hù)老人，是“智能家居”建設(shè)的必解題。

健全養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“智能家居”養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，非常緊迫。一方面要加快相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，另一方面要加強(qiáng)對(duì)原有非專業(yè)社工人員的教育培訓(xùn)，提高其素質(zhì)與能力水平。要達(dá)到根據(jù)老年人的不同需要，能夠全方位地提供不同層次的養(yǎng)老助老服務(wù)。在為高齡老人、低收入失能老人免費(fèi)配置“一鍵通”等電子呼叫設(shè)備的同時(shí)，還要提升跟蹤監(jiān)護(hù)手段，即便老人出現(xiàn)意外不能呼叫，也能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。達(dá)到這一步，老人方無(wú)憂，才真正叫“智能居家”。