對(duì)于新三板內(nèi)部分層機(jī)制的最新動(dòng)向，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍昨日表示，新三板分層機(jī)制預(yù)計(jì)于5月份正式實(shí)施，分層實(shí)施后，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將進(jìn)一步跟蹤研究和評(píng)估相關(guān)制度機(jī)制，按照權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則，逐步豐富和完善不同層級(jí)掛牌公司的差異化制度安排。

去年11月，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司就《全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司分層方案(征求意見稿)》公開征求意見。新三板按照市場(chǎng)化原則制定了新三板分層方案，確立具體分層標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置多套并行指標(biāo)，建立內(nèi)部分層的維持標(biāo)準(zhǔn)體系和轉(zhuǎn)換機(jī)制，新三板內(nèi)部分層起步階段將掛牌公司劃分為創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層。日前，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布《關(guān)于做好掛牌公司分層信息揭示技術(shù)準(zhǔn)備的通知》，要求各機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位按照要求，在3月31日前做好掛牌公司分層信息揭示相關(guān)的技術(shù)準(zhǔn)備工作，擬定于4月組織掛牌公司分層信息揭示的全市場(chǎng)測(cè)試。

張曉軍表示，經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展，新三板市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大。實(shí)施內(nèi)部分層有利于實(shí)現(xiàn)分類服務(wù)、分層監(jiān)管，更好地滿足中小微企業(yè)的差異化需求，并有效降低投資者的信息收集成本。

“目前，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)正對(duì)市場(chǎng)意見進(jìn)行梳理和研究，對(duì)分層方案進(jìn)行完善，待履行相關(guān)程序后向市場(chǎng)公布。”張曉軍表示，新三板分層機(jī)制預(yù)計(jì)于5月份正式實(shí)施。

民生證券新三板研究員張媛表示，這是分層方案發(fā)布近4個(gè)月，證監(jiān)會(huì)首次明確有關(guān)分層的時(shí)間表，將形成正向反饋，為交投冷清、行情向下的市場(chǎng)提供正向刺激。

張媛指出，此舉意味著分層預(yù)期加強(qiáng)。目前距離分層方案發(fā)布已有4個(gè)月，這段期間有關(guān)分層的政策指引處于空窗期，分層信息揭示技術(shù)準(zhǔn)備工作已經(jīng)開始提上日程。當(dāng)前新三板市場(chǎng)整體交投冷清，兩大指數(shù)萎靡向下，分層預(yù)期的加強(qiáng)將有助于穩(wěn)定市場(chǎng)信心，促進(jìn)市場(chǎng)交投升溫。

從目前已經(jīng)公布2015年年報(bào)的新三板掛牌企業(yè)來(lái)看，符合方案的第一批登陸新三板創(chuàng)新層的掛牌企業(yè)主要集中在信息技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)藥生物領(lǐng)域，新興行業(yè)占比較大。截至3月4日，新三板掛牌公司達(dá)5878家，其中實(shí)行做市轉(zhuǎn)讓的公司有1351家。

此外，新三板監(jiān)管有趨嚴(yán)態(tài)勢(shì)，一些掛牌公司、中介機(jī)構(gòu)受到了全國(guó)股轉(zhuǎn)公司的自律監(jiān)管。張媛預(yù)計(jì)，未來(lái)新三板監(jiān)管工作的重點(diǎn)主要有三大方向，一是信息披露要求趨嚴(yán)趨緊；二是主辦券商勤勉盡責(zé)的責(zé)任約束加強(qiáng)；三是中小股東利益將得到強(qiáng)化。

“歷經(jīng)一年多的爆發(fā)式增長(zhǎng)，新三板在掛牌公司數(shù)量、定增規(guī)模方面取得了驚人的突破，不過(guò)一些問(wèn)題也相伴相生，比如信披違規(guī)、交易違規(guī)等。”張媛指出，監(jiān)管部門對(duì)違法違規(guī)行為的“零容忍”，意味著新三板發(fā)展已經(jīng)從之前的放水養(yǎng)魚階段，逐漸向水龍頭收緊階段過(guò)渡。