人民政協網北京3月5日電（記者 張原）霧霾再次襲來，在京參加全國政協十二屆四次會議的孫太利委員，連續多年提出此方面提案和大會發言。他認為，必須探尋霧霾背后的深層次原因，從調整經濟結構入手治理霧霾。

孫太利 網絡圖片

“一段時間以來，我專門調研了京津冀霧霾癥結，主要是產業結構重型化、能源結構不合理。沿北京周邊的外延圈，有近3億噸水泥建材產能、3億噸鋼鐵產能、3億噸原煤轉化為火電產力，還有上千萬噸標箱的平板玻璃產能。我國的能源結構煤炭消費占比高達66%，停留在100年前世界能源結構水平上。華北地區煤炭在能源消費結構中占比近90%，遠超全國平均水平。我國清潔能源占比只有13%，為發達國家占比的1/3到1/4。”孫太利委員同時指出，違法違規成本仍然偏低，造成治理效果不明顯。

“霧霾天氣的罪魁禍首主要是工業布局、能源結構問題。因此，霧霾治理必須劍指經濟結構調整，在供給側結構性改革中，以壯士斷腕的決心，調整工業布局，調整能源結構，調整產品結構。”孫太利建議“十三五”期間要加強制定霧霾治理中長期規劃的頂層設計，克服急功近利情緒，做到科學有序治理。規劃應打破行政區劃，列出時間表，明確重點，明確責任主體。要加大調整污染性產業結構、能源結構、交通運輸結構力度，推動重工業環保技術改造，兼顧解決產能過剩問題，降低煤炭一次能源消費比例，提高新能源消費比例，加快發展電能交通，提高清潔出行比例。

他提出，政府應加大利用稅收和金融杠桿作用，推動經濟結構調整。在大幅度提高排污費征收標準加大污染企業排污成本促其轉型發展的同時，提高對清潔能源的補貼，鼓勵企業采用新能源、新技術，抑制企業對污染性項目的投資。政府應進一步強化大氣污染監管體系，使企業像反腐敗那樣，不想污染，不能污染，不敢污染。要將空氣監測和信息公開、智慧城市建設相結合，從而使大氣污染治理，成為可量化、可監測、可預警、可控制的系統性管理工程。