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建檔立卡精準到戶 全國工商聯赴畢節織金縣調研精準扶貧

2016年02月29日 08:40 | 作者:劉彤 | 來源:人民政協網
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2月22日,元宵節當天,全國政協副主席、全國工商聯主席王欽敏率全國工商聯精準扶貧調研組一行抵達貴州省畢節市織金縣。稍作休整后,大家便召開碰頭會,認真研究接下來幾天的調研行程,明確要求輕車簡從,直接深入貧困村,看望建檔立卡貧困戶。

織金縣是全國工商聯定點扶貧縣。“我們這一行中,有五位同志都在織金縣掛職鍛煉過,對扶貧和社會服務部的許多同志而言,織金,早已是他們的第二故鄉。”全國工商聯副主席謝經榮表示。“回織金,就像回自己的家,每一次來都能發現一些變化,而且是越變越好。”調研組的同志笑著說道。

織金,位于貴州中部偏西,畢節試驗區南部,地處烏江上游支流六沖河與三岔河交匯處的三角地帶。全國工商聯從1994年確立定點幫扶關系至今,已度過22個年頭。在此期間,全國工商聯對織金傾注了大量心血,通過引資、捐資、集資等各種渠道,采取助學、助醫、招工和教育扶貧、科技示范、實施同心工程、提供滾動扶貧資金、幫助招商引資等方式,組織全國民營企業家累計捐款捐物6500多萬元。

建檔立卡精準到戶

在桂果鎮克窩村,70歲的李龍云老人得知調研組到來,早早地站在門外等候。老人長期患慢性病,離不開藥物治療。老伴去世早,兒子常年在外打工,兒媳也常年生病。老人說,現在政策好,看病可以報銷,每月能領取補助金,村里還幫著養雞、養豬掙一些零花錢。和老人聊完家常,臨走,王欽敏給老人送上了一份慰問金。老人感動地說,“你們這么辛苦過來,連水也沒有喝一口,太謝謝了!有這么多人關心我們,我相信我們村都能脫貧!”

除了像李龍云因病致貧的情況,在織金縣的貧困村還普遍存在因學致貧等其他情況。在三甲街道龍潭村,六年級的小姑娘文文(化名)一直害羞地站在門外,直到大家把她叫到屋子里。環顧四周,屋里的陳設十分陳舊,唯獨一面被獎狀貼滿的墻壁格外顯眼。今年考試,文文又考了班里第一。通過聊天得知,文文父親前幾年去世,母親改嫁,懂事的文文,小小年紀便承擔起照顧爺爺奶奶的家庭責任,但功課并沒有因此落下。她說,自己的夢想就是當一名老師。

在每家每戶的門框上,大家都注意到了張貼的戶主信息卡。卡片上注明了家庭人口、貧困原因、幫扶措施、幫扶成效、幫扶責任人聯系電話等。對李龍云老人、文文這樣缺乏勞動力的貧困戶,織金縣已將其納入民政兜底保證基本生活。

在打麻廠村社區綜合服務中心,調研組還看到了該村“計劃減貧農戶掛牌指揮臺”,上面標注了2016年和2017年的產業扶持、異地搬遷、生態補償、發展教育四大類的減貧計劃。每一欄下面都是各家各戶的信息卡。調研組認為,通過采取建檔立卡辦法,對貧困戶分類標識,一戶一檔錄入精準扶貧管理系統,這樣有助于在制定幫扶計劃、實施幫扶措施時更精確。

因地制宜發揮民企優勢

作為2014年全國工商聯協助招商引資項目,位于打麻廠村的貴州牧野農業產業發展有限公司如今已成為當地產業扶貧的佼佼者,主要從事高山生態豬的養殖。在保證生態環境不被破壞的前提下,公司按照“政府主導,部門配合,群眾參與,企業負責”的原則,采取“公司+基地+農戶”的模式投資建設的牧業生態養殖示范園,目前已經實現公司與農戶雙贏。

調研組表示,全國工商聯最大的優勢在于匯聚了一批全國有實力的民營企業資源。如果能因地制宜,找到符合當地實際的特色產業來吸引一批龍頭企業,就可以有效發展地方特色經濟,提升農民收入。

王昭墩,2015年7月被全國工商聯派到織金縣桂果鎮打麻廠村擔任“第一書記”。“我所在的打麻廠村屬于三類貧困村。貧困發生率在7%。今年計劃減貧35戶129人。雖然有壓力,但黨和國家如此重視扶貧工作,又有工商聯的支持,我們都有信心按計劃讓村子實現脫貧。”王昭墩說,全國工商聯開展的“萬企幫萬村”精準扶貧行動是很好的契機,可以吸引一些民營企業開發利用村里的資源。目前,他正在思考如何建立起政府、銀行、企業、群眾有機結合的可持續扶貧模式,通過有效整合資源達到強強聯合的效果。

脫貧不返貧,是大家一致認同的扶貧目標。這幾天一路走,一路看,一路思考,調研組的同志們既感覺到了任務的艱巨,也更加堅定了精準扶貧工作的信心和決心。大家在討論中認為,精準扶貧關鍵要了解當地資源環境實情、致貧原因、貧困戶需求和政府扶貧規劃,借助全國工商聯的優勢平臺,充分發揮民營企業“先富幫后富”的引導作用,把民營企業扶貧資源和當地政府脫貧規劃結合起來,有針對性地、有目標地探索精準扶貧新模式。

王欽敏在調研中表示,織金縣的精準扶貧行動,要重視形成區域經濟發展合力,按照市場化理念整合資源,形成專業化的產業鏈條。這需要依靠當地黨委、政府的主導作用,并充分激勵和調動農民的生產積極性。在調研的基礎上,應考慮將各村脫貧攻堅產業發展的需求進行梳理分類,確定首批幫扶項目,完善脫貧幫扶方案。通過引進有實力的、專業化的龍頭企業,為農民生產產業扶貧提供市場化、專業化的指導和保障,以消除農民的擔憂,確保“脫貧不返貧”。

脫貧,不是一蹴而就的事情。

扶貧,是水滴石穿的工程。

在全面建成小康社會的決勝時期,織金,這塊打磨中的金子,該如何散發光彩?全國工商聯的同志們還將繼續探索。


編輯:孫莉姍

關鍵詞:全國工商聯 畢節織金縣 精準扶貧 調研

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