據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，泉州市年進(jìn)出口值約300億美元的外貿(mào)貨值，從泉州關(guān)區(qū)報關(guān)出口約只占7.8%左右，外貿(mào)集裝箱占泉州市外貿(mào)集裝箱生成總數(shù)約5%，外貿(mào)進(jìn)出口貨物從泉州港進(jìn)出占比不足10%。曾經(jīng)歷史上的東方第一大港、古代海上絲綢之路起點城市，如今的外貿(mào)吞吐量已與臨近的福州、廈門港拉開了較大距離，對經(jīng)濟(jì)的帶動作用也不夠明顯，遭遇“大外貿(mào)、小出口、大貨源、小港口”的發(fā)展瓶頸。為此，我們建議泉州市委市政府立足我市港口發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)先做大外貿(mào)出口吞吐量，逐步實現(xiàn)從供貨大市向出口大市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

（一）搭建投融資平臺，加快港航配套設(shè)施建設(shè)

1. 轉(zhuǎn)讓岸線資源給有實力的外貿(mào)出口企業(yè)。建議泉州市委市政府先人一步，盡快組織相關(guān)部門摸清岸線資源家底，梳理明確現(xiàn)有港口、泊位、岸線、用海等情況。再通過租賃等形式，將岸線資源轉(zhuǎn)讓給愿意在泉州港就地出口的大中型企業(yè)，使岸線成為他們的前沿加工廠，進(jìn)而降低企業(yè)物流成本，盤活港口開發(fā)建設(shè)，增強(qiáng)了貿(mào)易時效性，刺激了港口吞吐量的增長。

2. 盡快改善現(xiàn)有港航配套設(shè)施。目前泉州只有石湖和圍頭有夜航條件，這樣大大降低了碼頭利率，建議泉州市委市政府在肖厝、秀涂、石井作業(yè)區(qū)和泉港南山石化片區(qū)泊位等重點項目建設(shè)中加以考慮，改善碼頭夜航條件，減少出港船舶船期損失；盡快對石湖碼頭附近航道（掉頭區(qū)）及泊位進(jìn)行清淤工作，使水深首先達(dá)到內(nèi)外貿(mào)大型船型掛靠石湖港的要求。鼓勵引導(dǎo)碼頭業(yè)主完善包括拖車、貨柜管理、碼頭吊卸在內(nèi)的裝卸配套設(shè)施，嚴(yán)格驗箱洗箱管理，確保出口貨柜滿足企業(yè)的裝柜時效、衛(wèi)生要求。

（二）開辟中東航線、鞏固泉臺運(yùn)輸，推進(jìn)國際中轉(zhuǎn)發(fā)展

1. 爭取盡快開辟中東航線。泉州的日用品、瓷磚、服裝、鞋類等商品在波斯灣十分暢銷，貨源充足。其次各大船公司這條航線上的主力船型在4000TEU左右，目前石湖港區(qū)3#、4#泊位設(shè)計水深及橋吊外伸距可以滿足其靠泊裝卸要求，泉州灣小墜門航道可滿足其趁潮航行；最重要的是中東航線要經(jīng)過馬六甲海峽，勢必掛靠新加坡或馬來西亞的巴生港，此二港皆重要的國際中轉(zhuǎn)港，原則上所有泉州外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)西向及南向的貨均可通過此航線直達(dá)或中轉(zhuǎn)到達(dá)，大大降低攬貨難度。

2. 鞏固泉臺集裝箱運(yùn)輸。高雄港位居全球港口集裝箱貨柜吞吐量第12位，擁有200多條的國際航線延伸世界各地港口。面對福州、廈門的“南北夾擊”，泉州港勢必要另辟蹊徑，進(jìn)一步維護(hù)好并努力提升“泉州—高雄”航線功能，爭取打造對臺直航“公共航線”；要依托高雄輻射世界各地特殊航線，主動與高雄港協(xié)商合作，共同爭取更多的世界前20大船東的箱子通過這條航線進(jìn)入泉州港，并從泉州港裝運(yùn)出去。

（三）整合現(xiàn)有資源，打造高效貨源組織體系

1. 成立專門的貨源調(diào)研小組。建立在泉州市范圍內(nèi)組建專門的貨源調(diào)研小組，吸納大型船代、貨代、專業(yè)碼頭業(yè)主、市政府有關(guān)部門和大中型外貿(mào)出口企業(yè)代表等專業(yè)人士加入，共同完成這項工作。定期或不定期召開座談會，了解企業(yè)在出口貨源等方面的需求，有目的地組織相對集中的出口運(yùn)抵港貨物、進(jìn)口始發(fā)港貨物，合理安排調(diào)配貨源。

2. 建立區(qū)港聯(lián)動機(jī)制，拓展港口腹地。打通集疏運(yùn)渠道，按照無縫連接理念，通過疏港鐵路支線、晉江機(jī)場、環(huán)城高速與產(chǎn)業(yè)園區(qū)有效連接，形成多式連云網(wǎng)絡(luò)，將港口由過去的交通末梢打造成綜合交通運(yùn)輸節(jié)點。“十三五”期間，要更加重視港口對泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，研究出臺系列政策，推動政港企良性互動，整合現(xiàn)有資源，科學(xué)調(diào)整臨港工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)和商貿(mào)倉儲園區(qū)布局，促進(jìn)港口向多功能、集約化發(fā)展。  

（四）創(chuàng)建優(yōu)越口岸軟環(huán)境，提升對外開放水平

1. 加強(qiáng)信息公開工作。泉州海關(guān)隸屬廈門海關(guān)管轄，應(yīng)積極學(xué)習(xí)廈門海關(guān)經(jīng)驗，引進(jìn)電子口岸和海關(guān)新倉單系統(tǒng)工作，確保各碼頭網(wǎng)站均能及時查到集裝箱信息，包括運(yùn)抵報告的自動發(fā)送，新倉單回執(zhí)，海關(guān)放行信息，國檢放行信息等，使企業(yè)能隨時掌握貨物通關(guān)的動態(tài)和進(jìn)度。建立泉州港船期信息平臺，公布訂艙代理聯(lián)系信息，及時更新并確保有效準(zhǔn)確，配套建立起貨物實時動態(tài)查詢服務(wù)系統(tǒng)。

2. 開辟綠色查驗快速通道。建議海關(guān)國檢部門對信用好、規(guī)模大的的出口企業(yè)，開辟綠色查驗快速通道，采取事前監(jiān)管模式，減少現(xiàn)場開箱檢查，提高通關(guān)效率；同時，要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，減少工作人員個人隨意行為，吸引本地企業(yè)出口貨物就地通關(guān)。