在很長的一段歷史時(shí)期內(nèi)，科技創(chuàng)新從實(shí)驗(yàn)室到商品的轉(zhuǎn)化往往由大公司來完成。如僅一家貝爾實(shí)驗(yàn)室就推出了像晶體管、激光器等改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活的產(chǎn)品。但隨著時(shí)代的變遷，中小企業(yè)創(chuàng)新地位日顯突出。馬云就曾多次呼吁，中國未來是民營經(jīng)濟(jì)的未來，是小微企業(yè)的未來。可以說，中小企業(yè)逐漸成為了創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的主體。

毛大慶

在政協(xié)北京市第十二屆委員會第四次會議上，北京市人民政府顧問、北京市政協(xié)港澳臺僑工作顧問、優(yōu)客工場創(chuàng)始人毛大慶就如何助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展接受了本報(bào)記者的采訪。他認(rèn)為，應(yīng)通過發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)，鼓勵全要素孵化、支持中小企業(yè)創(chuàng)新突破。

毛大慶指出，今天大國企、央企已不能解決眾多人口的就業(yè)問題，而中小企業(yè)卻可以。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，既可以充分調(diào)動全社會創(chuàng)新的力量，又可以很好地解決就業(yè)問題。

“但要真正提高中小企業(yè)的創(chuàng)新活力和能力，就需要為其提供全要素孵化服務(wù)。因?yàn)橛匈|(zhì)量的創(chuàng)業(yè)其實(shí)更需要全要素整合資源的幫助，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是錢，更多是大量社會化服務(wù)平臺的搭建。”毛大慶對記者強(qiáng)調(diào)。因此他建議，應(yīng)加大對創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的政策、制度扶助力度。

毛大慶分析說，對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，普遍存在“勢單力薄”、“單打獨(dú)斗”的狀態(tài)。除了資金之外，創(chuàng)業(yè)企業(yè)還普遍缺少適合發(fā)展的平臺、商業(yè)觀念、社會經(jīng)驗(yàn)及與政府溝通的成熟心態(tài)。這些方面需要有相應(yīng)機(jī)構(gòu)為之提供綜合而專業(yè)的服務(wù)，避免其在發(fā)展過程中因多走彎路、成本透支等而夭折，而創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)就是這類機(jī)構(gòu)的集大成者。

因此，毛大慶認(rèn)為，政府應(yīng)對創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)進(jìn)行扶助，本質(zhì)上就是對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶助；同時(shí)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，本身也是國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可或缺的一部分，它是聯(lián)結(jié)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新從概念走向成功的橋梁和黏合劑，更為中國的商業(yè)結(jié)構(gòu)提供了一種全新模式。

針對創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，毛大慶表示，應(yīng)從幾個(gè)方面予以支持。一方面不僅在國家政策上提供支持，同時(shí)也應(yīng)提供資金層面的補(bǔ)貼扶持；應(yīng)加大政府宣傳力度，特別是針對創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)，積極宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的合法性和社會功能。

此外，還應(yīng)注重創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的市場化推廣。對此，毛大慶解釋說，創(chuàng)業(yè)者的成長，需要創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的全要素協(xié)助，而創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的成長是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)整體事業(yè)發(fā)展的重要動能。從效率和效果出發(fā)，希望政府支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的構(gòu)建和拓展，將相關(guān)事務(wù)交由市場來決定，發(fā)揮市場對資源的配置作用。

可以說，創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)為創(chuàng)業(yè)者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)是全要素的，它不僅能保障創(chuàng)業(yè)者能夠更有效地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的開展，同時(shí)也能提高民眾的就業(yè)率，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。

然而，全要素孵化平臺的形成，無法完全從創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)自身平臺產(chǎn)生，需要整合各類社會資源。因此，毛大慶建議，應(yīng)推動其他各行業(yè)在創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)功能范圍內(nèi)的資源整合和貫通，打造全要素孵化平臺。他舉例說，例如針對智能硬件和科技產(chǎn)品企業(yè)，從專利轉(zhuǎn)化、軟硬件設(shè)計(jì)、市場化調(diào)整、融資、實(shí)體化樣品、批量生產(chǎn)，一條產(chǎn)業(yè)鏈的貫通，需要從科研機(jī)構(gòu)或高校、軟件設(shè)計(jì)企業(yè)、市場或商業(yè)導(dǎo)師等多方面對相關(guān)工作進(jìn)行扶助。為此要與高校、企業(yè)、行業(yè)導(dǎo)師、投資人和生產(chǎn)廠家等進(jìn)行分享式合作，將不同的資源整合到同一個(gè)平臺上，使相應(yīng)的服務(wù)對象獲得自身無法整合的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的接續(xù)服務(wù)。但相應(yīng)的各方面關(guān)系，需要政府和社會為服務(wù)業(yè)平臺牽線和輔助推動，以便豐富與完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型社會可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

最后毛大慶還呼吁，針對創(chuàng)業(yè)者的差異性，如高端人才、留學(xué)歸國人員等，國家應(yīng)有針對性地提供相應(yīng)的補(bǔ)貼類政策及稅務(wù)方面的政策扶持，也可相當(dāng)程度減輕其創(chuàng)業(yè)成本，加速其創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，幫助其更快更好地成功創(chuàng)業(yè)，以此帶動社會就業(yè)。