“快遞安全是一個突出問題。有關部門已經作出決定,要實行收寄驗視、實名收寄和X光檢查三個手段,為提高企業用戶落實行為、針對性和精確度,建議在在條例中細化一下收寄環節的義務規范。”1月21日全國政協召開的“《快遞條例》的制定”雙周協商座談會上,來自國家郵政局的馬軍勝委員針對快遞安全首先提出建議。

作為行業“生命線”的安全問題,是《快遞條例》制定討論中,委員和專家關注的焦點之一。其中安全與效率的兼顧,規定和現實的對接,也是大家相對集中的訴求。

“很多生產企業的商品沒什么問題,生產奶粉、餅干,都是封裝好的,運作又是封閉管理的,也要百分之百開箱驗收。”馬國勝委員從“安全規定”說到“開箱現實”。

“窗口的散寄交接的我們做到了100%開箱,已經抓了四五年了,如果發現沒有開箱驗收的一律開除,采取這么重罰才基本上在窗口單個做到100%驗視,大批量的不現實。”來自中國郵政集團的李國華委員認為對快遞安全驗視規定也面臨人為操作上的“窘境”。

“現在很多快遞企業壓力很大,在于安全的主要責任在快遞公司,我認為這會妨礙整個快遞公司的成長。”來自行業一線的順豐速運有限公司董事長王衛道出擔憂。他認為對快件的“100%管控”,會讓行業企業變成“一種類型的病人”,所有快遞企業都要“吃藥”,勢必會影響發展。而安全的管控,其實可以更“聰明”。

“我們首先要以數據來分析哪一類的快遞物品最容易有問題。危險的是個人和個人之間的快遞。希望國家層面對這一類快遞能有專門的后臺系統管控。讓快遞企業和電商企業獲得良好發展,也可以讓法律執行簡化落地。我們順豐愿意把這套管控系統分享出來。”王衛給出具體方法,也表示出分享研發成果的慷慨。

“目前從客觀條件上講,(收寄驗視、實名收寄和X光檢查)三個百分之百實現還有個過程。但如果沒有一個硬性規定,它的風險將無限擴大。快遞不講安全是沒有生命力的!”公安部副部長孟慶豐言辭懇切。

“不重視發展不行,但是不重視安全也不行,沒有剎車就剎不住,最后會毀了這個行業。關鍵是怎么在這兩者之間取得平衡,根據實際情況,到底把握到什么程度。”國務院法制辦副主任袁曙宏也回應了大家的“爭議”。