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別用娛樂心態看明星委員請辭

2016年01月20日 13:52 | 來源:光明網
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1月19日,廣東江門市政協十二屆五次全會就要正式開幕。1月18日,在該市政協委員報到現場,記者在詢問現場工作人員時獲悉,曾志偉已確認辭職,不再擔任江門市政協常委。(1月19日《南方都市報》)

這一消息算不上突兀。作為江門政協委員中僅有的藝人“明星”委員,曾志偉自2011年1月,在江門市政協十一屆五次會議當選為江門政協常委后便再也沒有現身過江門兩會。如此常年“缺席”政協會議,輿論對其履職狀態已早有詬病,“請辭”不過是一種必然的結果。事實上,去年兩會期間,曾志偉就對外透露已向江門政協請辭。

作為明星委員,常年缺席兩會,不見提案不見人,其實已經堪稱是“失職”和“不作為”,而不能以娛樂心態來視之。但曾志偉在連續多年缺席會議后才選擇主動請辭這一細節或說明,對于這樣一種政協委員“不作為”現象,其硬性的規范機制顯然是闕如的。

以曾志偉為例,其缺席江門政協會議,據說最主要的原因是因為同時擔任了廣州市政協委員,因兩地開會時間經常撞期,所以只能“顧其一”。就此而言,從現實出發,這可能就不只是曾志偉個人的原因。因為如此同時“身兼”多地政協委員的現象,在一開始或就增大了委員履職“空缺”的可能性。那么,在政協委員遴選環節上是否就應該首先避免出現這種“雙城委員”?

而一名委員自當選后,就看不到“人影”,于四年后才“被迫”以請辭的方式來為此劃上句號,更說明對于委員們履職狀況的動態監督存在問題。要知道,這樣的委員用“花瓶”來形容都不算為過,早就應該根據現實情況采取一定的約束機制。而在2006年,廣東省政協曾拿“不作為”的政協委員開刀,以“辭職”方式撤銷了奧運會跳水冠軍孫淑偉、胡佳的省政協委員職務。但這仍屬于一種非常態的治理手段,并非統一的制度要求。針對這一情況,各方也早就呼吁完善委員的進入和退出機制,不過遲至今天仍未成形。

應該說,明星委員本身并無“原罪”。他們作為某個領域的一線代表,往往對行業發展有著高價值的認知和經驗,一些明星委員的良好履職狀態也確實樹立了標桿。但也要考慮到這些委員的實際履職狀況,不能予以特殊對待。甚至是,無論在遴選和履職規范上,有關方面還要必要防止“追星”的心態,對明星委員產生“偏愛”,認為只要掛個名即可,而對其履職狀況聽之任之。

當然,部分明星委員的“擺設化”,或許只是一些委員履職狀況不佳的一個比較突出的例子。其它有關未履行請假程序或請假未獲批準但不參加會議的,甚至好包括遲到、早退、中途離場等現象,都屬于不正常的履職風氣,這些都需要強化對于委員履職狀況的評價與監督,并從完善遴選和退出機制上入手,提升委員們的履職、提案質量,并讓有“花瓶”之嫌的委員及早退出,而不是只能等待對方主動請辭。(朱昌俊)


編輯:劉文俊

關鍵詞:明星委員請辭 曾志偉辭職 政協委員

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