九三學社茂名市委員會認為，近年來，我市交通基礎設施建設取得了重大成果，對外交通高速化的框架基本形成，來茂投資、旅游的人不斷增加，這對我市公共交通系統服務能力特別是出租車行業提出了更高的要求。目前，我市出租車行業存在較多亂象，嚴重影響了城市形象。主要有幾個方面的問題：一是出租車司機不遵守交通規則和行為規范，在汽車站、火車站前的道路上占道亂停亂放，隨意拉客搶客，嚴重影響了交通秩序；二是出租車不巡街載客，造成市區內“無車可打”；三是出租車司機不注意言行舉止，車容車貌差，不打表收費，經常拒載、爽約；四是出租車公司對出租車的管理不到位，沒嚴格落實主體責任；五是出租車投訴機制不順，乘客投訴無門、投訴無效。

九三學社茂名市委員會認為，加強出租車行業管理，對解決出行難、提升城市形象、打造良好城市名片具有重要的意義。為此，提出如下建議：

一、建立常設交通聯合執法機構。長期以來，我市出租車行業管理存在多部門交叉治理的情況，部門之間沒有形成協同合力。建議由交通部門牽頭，發改、交警、工商、城管等部門派員參與，成立常設的交通聯合執法機構，形成合力，打擊非法營運車輛，尤其是摩托車非法載客行為，維護出租車行業市場，規范出租車行業發展。

二、強化出租車公司主體責任。建議出臺規范出租汽車企業經營行為的指導意見，加強行業自律，提高管理水平，提升行業素質，樹立出租車行業的良好形象。可研究建立類似駕照分值管理的辦法對出租車進行管理，如果所屬出租車出現乘客合理投訴、不按規定安裝和開啟GPS等設備、不按要求在市區內巡街載客等情形時，則按照有關規定對出租車公司進行扣分，分值低于合格線后，在下一次出租車經營權招投標時，禁止該出租車公司及公司股東持有股權的公司參與投標，倒逼出租車公司加強對出租車的管理。

三、加強出租車司機管理。充分利用行政和市場力量，引導出租車司機上街巡游載客，提高素質，文明待客。建議明確出租車司機在市區巡街載客的責任，通過GPS系統監督其履行責任情況，并根據實際情況適當給予補貼。推行有獎舉報，對查實的乘客舉報予以現金獎勵，主動引導乘客投訴；對查實的出租車司機各類違規行為予以經濟處罰，對屢教不改、情節嚴重的予以車輛停業整頓，駕駛員相應進行停崗學習。

四、整治拉客搶客亂象。尊重現狀，在市區內規劃設置固定的出租車集中待客點，規范出租車司機接客待客行為。優化客運站、火車站等客運站場的出租車引流設計，聘請專職人員維護上下客秩序，整治客運站場摩的、黑的接客現象。

五、加強對網絡約（租）車的管理。網絡約（租）車是一種新生事物。目前，我市也出現一些出租車或私家車主參與其中的現象。建議參照國家交通部門的規定，盡早制訂管理辦法和有關工作預案，規范行業發展。

六、暢通投訴渠道。加強對市出租車電召平臺966706及投訴服務熱線96990的宣傳，開通微博、微信、論壇等投訴渠道，對投訴事件的處理做到及時公開透明，樹立良好的出租車管理形象。