人民政協(xié)網(wǎng)淮安1月18日電“市政協(xié)統(tǒng)籌常委會議、主席會議和各黨派團體、各專委會的力量，聚焦‘十三五’規(guī)劃編制、建設(shè)‘強富美高’新淮安，組織視察調(diào)研和民主監(jiān)督活動，深建睿智之言，廣獻務(wù)實之策，多支可行之招。”12月21日，江蘇省淮安市市委書記姚曉東《在市第六次黨代會第五次會議上關(guān)于市委常委會工作的報告》中，對市政協(xié)圍繞“十三五”規(guī)劃編制建言獻策給予充分肯定。

“科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，事關(guān)淮安全局和未來發(fā)展。”早在年初市政協(xié)全會上，市政協(xié)主席王維凱向全體委員發(fā)出號召，緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃編制建言獻策。全會期間，49名委員作大會發(fā)言和書面交流，同時召開“發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、建設(shè)中心城市”等4個專題協(xié)商會，90余名委員發(fā)出政協(xié)“好聲音”。

一年來，圍繞描繪“十三五”發(fā)展的美好藍(lán)圖，建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新淮安，市政協(xié)統(tǒng)籌常委會議、主席會議和各黨派團體、各專委會的力量，選擇創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、社會文明建設(shè)等議題，開展多形式的視察調(diào)研和民主協(xié)商活動，形成一批富建設(shè)性和指導(dǎo)性的意見建議，為進一步做好全市“十三五”規(guī)劃編制工作提供了有益參考。

“十三五”期間經(jīng)濟社會要實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展，釋放市場活力是關(guān)鍵，簡化行政審批程序是重要環(huán)節(jié)。為此，市政協(xié)把“加強行政審批中介服務(wù)管理”列為常委會協(xié)商內(nèi)容，組成專題調(diào)研組深入4個縣（區(qū)）調(diào)研，聽取21個行業(yè)主管部門以及36家中介機構(gòu)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議，形成《關(guān)于加強全市行政審批中介服務(wù)管理的建議案》，召開常委會充分協(xié)商討論，提出要縮減中介服務(wù)事項、建立中介服務(wù)超市等13條意見建議。

淮安市巖鹽資源豐富，鹽化新材料產(chǎn)業(yè)也是淮安市重點培育的向第一個千億元級推進的產(chǎn)業(yè)，但隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，該產(chǎn)業(yè)面臨一系列新情況新問題。為加快推進千億元級鹽化新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主席會議深入鹽化新區(qū)12家重點企業(yè)，實地察看生產(chǎn)情況，召開座談會廣泛聽取意見建議。同時召開“淮安發(fā)展研究第十期學(xué)術(shù)沙龍”和“淮安鹽化新材料產(chǎn)業(yè)高峰論壇”，300余名政協(xié)委員、專家學(xué)者和企業(yè)家共聚一堂，為淮安打造千億級鹽化新材料產(chǎn)業(yè)出謀劃策。

“‘十三五’要讓淮安發(fā)展更有溫度、群眾幸福更有質(zhì)感。”市政協(xié)文衛(wèi)體委員會把“推進現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，解決群眾‘看病難看病貴問題’”作為重點調(diào)研課題，組織委員和專家深入5個縣（區(qū)）、9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和18個村（居），實地察看，聽取民意，形成《全面推進新醫(yī)改 共筑淮安健康夢》調(diào)研報告，建議要健全完善多渠道補償機制，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格；創(chuàng)新績效考核機制，遏制醫(yī)院不正常“逐利”行為；探索實行“鄉(xiāng)醫(yī)縣編”、“村醫(yī)鄉(xiāng)編”等編制管理辦法……

淮安地處蘇北革命老區(qū)，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。根據(jù)市政協(xié)的統(tǒng)一部署，民革淮安市委、農(nóng)工黨淮安市委等組成聯(lián)合調(diào)研組，采取實地察看、個別訪談等方式，深入到金湖、洪澤等縣（區(qū)），對30多個具有代表性的村莊進行實地調(diào)研。通過提案、大會發(fā)言等形式，向有關(guān)部門呼吁，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是惠及子孫后代的可持續(xù)發(fā)展工程和民心工程，要加強宣傳引導(dǎo)，強化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌資源力量，緊盯重點難點，推行網(wǎng)格化整治，健全長效管理制度，提高村莊環(huán)境整治實效，讓群眾安享宜人宜居宜業(yè)的美好環(huán)境。

市領(lǐng)導(dǎo)對市政協(xié)報送的有關(guān)建議案、提案、調(diào)研報告、社情民意信息多次作出批示，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究并充分采納吸收到“十三五”規(guī)劃編制之中。

“政協(xié)是智力庫、智囊團，視察調(diào)研工作善于想黨委政府之所想，觀大勢，察實情，做到參在關(guān)鍵處，謀到點子上。”淮安市政協(xié)主席王維凱說。（吉文海 劉一紅 何強）