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法院執行遇村規民約 3兄弟因外姓分不到村里地

2016年01月11日 14:33 | 來源: 廣州日報
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原標題:3兄弟因外姓分不到村里地 法院執行遇村規民約

因為一個姓氏,家住增城的湯某三兄弟遭遇了分不到承包地的窘境,他們跟隨生父姓湯,未隨繼父改姓周,結果被繼父所在村要回分地。記者昨日獲悉,湯某三兄弟盡管獲得仲裁支持,還向法院申請了執行,卻仍困難重重,至今未拿回土地。

1997年,增城女子張某改嫁到小樓鎮某村,與該村村民周某結為夫婦。當時,張某和前夫生育的四個孩子也跟隨她來到這個新家庭。2003年,張某及其四個子女的戶口都遷到了小樓鎮某村。多年來,周某和張某沒有生育子女。1997年至今,小樓鎮某村二社共分配過三次土地,2003年左右和2010年的兩次分地,周某的四個子女都分到了土地,一家共分得4.9畝,并且有增城小樓鎮政府頒發的土地承包經營權證書。

2015年年初,二社再次分配土地,周某一家卻僅有周某夫婦二人分到了地,共計1.24畝。據周某大兒子湯某回憶,村里主要有梁、周、何三個大姓,而他們三兄弟是跟生父姓湯,正是因為這個姓,讓他們分配土地的權利被剝奪了,社里提出要他們兄弟改姓周,湯某認為,如果改姓,涉及各方面證件的變動和孩子的學籍問題,為此家人不考慮改姓。

村社:三兄弟違反村規民約

為了拿回土地,周某一家曾找到小樓鎮政府請求解決此事,但當鎮政府要求社里依法給周家分配土地時,村里則以村規民約為由,要求湯某兄弟改姓周,否則不予分配土地。鎮政府多次調解都以失敗告終,于是發出告知書,讓周某一家申請仲裁或直接到法院起訴。

此后,周某一家到增城農村土地承包經營糾紛調解仲裁委員會申請仲裁。2015年5月,該仲裁案開庭。小樓鎮某村二社辯稱,當時社里考慮到周某家庭困難,且幾個孩子讀書時使用的是周姓,因而曾經分配到土地。但二社并不清楚湯某兄弟的戶口是何時遷入的,也不知道他們遷入時是按湯姓辦理手續。

二社稱,社員獲悉后,異議甚多,經開會決定,只要這幾個兄弟遵循祖訓、入鄉隨俗,將湯姓改姓周,且在2015年辦好手續,2016年起就可以享受同等土地分配待遇。二社還強調,村里的后人,必須自覺遵守村規和俗例。

對于二社稱湯某兄弟讀書時使用的是周姓,湯某解釋說,讀小學時,老師確實將他們兄弟的姓登記為繼父的姓,但之后戶籍信息化,他們身份證上都是湯姓。

法院:執行標的非實物難強制執行

仲裁委審理后認為,湯某三兄弟都是二社集體經濟組織成員,依法享有承包集體土地的權利,裁定二社向湯某三兄弟退還承包土地。2015年8月,湯某三兄弟向增城法院申請強制執行。然而,事情并沒有想象中順利,執行活動陷入僵局。

增城法院解釋,本案并無實際具體執行標的,本案執行標的是合作社應該分地的行為,而非實實在在具體的3.7畝土地,無法通過強制手段達到執行目的。而周某一家人原來耕種的4.9畝農地,在合作社進行土地承包調整時,已分配給其他社員進行水稻種植,由村民通過抓鬮的方式決定地塊。

該院執行立案后,已組織干警參與執行活動,先后向被執行人送達《執行通知書》、《限期履行通知書》,與此同時,執行干警到村委調查了解情況,在村委當天,電話通知二社的法定代表人周某到村委,但周某拒絕到場,并表示他無權做主。經調查,本案的糾紛在裁決前,已經過村委、司法所、鎮政府、農業局等部門的多次協調,但未果。日前,該院執行干警又走訪小樓鎮政府,主動尋求當地政府的支持。(記者章程)

編輯:王瀝慷

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