明確“虧損就要退出，國企可以拍賣”的觀念，可供選擇的方法太多了。真正關鍵的是觀念，也就是改革的決心。

　　1986年沈陽防爆器械廠破產，這是計劃經濟建成后的首次國企破產，當時的輿論震撼可想而知。國企破產改革的序幕就此拉開。高潮發生在上世紀90年代末，中石化老總傅成玉曾說，90年代末到新世紀初國企經歷生死搏斗，幾乎都要滅亡。此種說法固有夸張，背后卻還有事實支撐。1996年到1998年，全國國企從11.38萬家降至6.5萬家。人們對國企破產的態度從不可思議轉為理所當然：“國企效率那么低，破產有什么稀奇？”

　　2004年國企改制戛然而止，新成立的國資委將改革引向“做大做強”。2008年經濟危機發生，天量資金注入市場，工程建設上馬，大量國企開始起死回生。新時代國企基本都是大到不能倒。中國股市的上市公司前十名都是國企，利潤總和占A股上市公司利潤總和的一半。國企破產的新聞幾乎絕跡。

　　這就是最近浙江五洲船舶破產引起關注的新聞背景。五洲船舶是十年來全國首家破產的國有船廠。如果不是這次破產事件，恐怕很多人早已忘記：國企效益低下是天生的不足，國企也能不賺錢，虧損起來嚇死人。造船行業產能過剩嚴重，大型私企破產已不在少數。2015年，江浙兩省就有東方重工、莊吉船業、正和造船、明德重工這幾家船企破產，過去幾年破產的私企更是數不勝數。

　　經濟學家弗里德曼曾論證，無論體制還是管理效率，國企都沒有優越性。經濟不景氣，國企強撐維持，大多在于政府的支持。從市場準入到財政補貼、融資能力，國企都占據先天之利。

　　很多人說，國企之存在不能光看經濟意義，還要看社會效益，比如說提供就業，維持社會穩定。其實，中國私營企業承擔了80%以上的就業人口，經濟潮起潮落，破產只是讓人力資源合理配置，并沒有造成社會動蕩。部分國企破產不會造成財富消失，資產將重新配置，廢墟上會誕生出新企業。私營經濟發達的地區，就業機會更多，這是現實生活能夠印證的。

　　五洲船舶破產，幾乎不會有社會震蕩——浙江私營船企眾多，熟練工人走到哪里都有飯吃。即便走向其他行業，勞動力也能被快速消化。勞動力富余是企業家的福音，低廉的用工成本利于企業擴張，新企業也會迅速增加。

　　在私營企業不發達的中西部地區，國企通常是地方支柱企業。效益好的時候是財神爺，效益不好就千方百計輸血。補貼優惠，銀行貸款，就怕一時破產，局面潰敗。驟然破產帶來大規模失業，這是地方政府不能容忍的，從官員的立場看很好理解，長期看卻不是明智的選擇。前二十多年國企改革已經積累了豐富經驗，改制、重組，聯合，直至股份合作，出售，都可以漸次將國企改制。國企改革的思路中央也已非常明確。而國企改革要推行下去，到了部委和地方真正關鍵的還是觀念，也就是改革的決心。

　　去年國務院提出，加快淘汰虧損嚴重的僵尸企業。私營企業無需指導，市場的力量會將差勁企業淘汰出局，需要政府淘汰的恰恰是有些僵而不倒的國企。國企蒸蒸日上，烈火烹油的時候談改革，阻力可想而知；一旦經濟下行，一些國企的神話破滅，這才是改革契機。產能過剩最嚴重的煤炭、鋼鐵、重工和船舶領域，幾乎都是國企當道。

　　新一輪國企改革，五洲船舶的破產應該是正常事件。虧損的國企破產，既減輕財政負擔，也能加快去產能，促使經濟恢復活力。90年代，每年國企職工下崗數百萬，經濟卻以超過10%的速度連續增長，背后原因不難解釋。

　　□箐城子（《羅輯思維》主編）