新華社上海１２月２９日電題：國際油價走“熊” 國內生產消費憂喜并存——盤點２０１５油價走勢

新華社記者　劉雪

２９日，２０１５年最后一次成品油調價以暫緩收官。即便如此，當前國內成品油價格已經是近六年來的最低點。２０１５年跌跌不休的國際油價為我國帶來了諸多難得的戰略機遇，但也伴隨著種種挑戰。

國際油價深陷“熊市”

如果說２０１４年是國際油價的盛衰轉折之年，那２０１５年國際原油市場則真正進入了低迷境地。

先是在年初，國際油價以“三連陰”開局，失守每桶５０美元關口；經歷了二季度的短暫反彈后，進入下半年，油價再度開啟下跌模式。

進入１２月份，受美聯儲加息、歐佩克不減產以及未來伊朗原油解禁等因素影響，國際油價不斷刷新近七年的歷史低點。紐約油價一度跌至每桶３４．７３美元，布倫特油價一度跌至每桶３６．１１美元，比去年年底價格分別下跌３４．８％和３７％，比去年６月的高點下跌６７．６％和６８．６％。

國內油價十二降進入“５元時代”

在國際油價深陷“熊市”的同時，我國成品油價格也迎來了時隔六年的“５元時代”。

細數２０１５年國內成品油調價歷程，共經歷了２５輪周期，其中１２次下調，７次上調，４次擱淺，２次暫緩。全年汽油價格每噸累計下調３９０元，柴油價格每噸累計下調４３５元；折合升價分別降低０．２７元和０．３９元。

１２月１５日，國內成品油價格暫緩調整。國家發改委稱，低油價時，保持國內成品油價格基本穩定，有利于抑制石油消費的過快增長和能源結構調整，促進環境保護，改善空氣質量。　　 

１２月２９日２４時，２０１５年最后一個成品油調價時間窗口開啟，油價調整再次暫緩。國家發改委表示，成品油價格機制正在征求社會各方面意見，預計新機制出臺前，成品油價格將繼續暫緩調整。

低油價讓消費和儲備受益

作為全球第二大原油進口國和消費國，低油價的持續對我國經濟社會的影響整體利大于弊。

最直接的受益者是用油消費群體。“與去年相比，現在每天油費大約少了五六十塊錢，省出來一天的餐費。”上海強生出租車司機王師傅算了一筆賬，去年上海９２號汽油最高漲到每升７．９４元，現在每升只有５．６４元，比去年便宜近三成。

低油價時代的出現，為我國原油增儲創造了戰略契機，今年以來原油儲備建設不斷提速。海關數據顯示，今年前１１個月，我國進口原油量同比增長８．７％，進口金額同比下降４０．９％。 

國家統計局的數據顯示，截至２０１５年年中，我國共建成８個國家石油儲備基地，總儲備庫容為２８６０萬立方米，儲備原油２６１０萬噸，比２０１４年１１月公布的庫容和儲量分別增加７４．４％和１１０％。

低油價讓生產企業壓力倍增

低油價持續，生產企業經營壓力倍增，石油公司首當其沖。

國家統計局數據顯示，前１１個月，我國石油和天然氣開采業投資僅增長０．８％，利潤總額同比下降７０．４％。上市公司財報顯示，今年前三季度，中石油利潤同比下降６８．１％，中石化利潤同比下降４９．５％。

中國能源研究會副理事長周大地說，低油價對清潔能源投資發展和節能減排產生負面作用。

國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉介紹，我國頁巖氣區塊已經經歷了兩輪招標，但受低油價等因素影響，新一輪招標很難啟動，“第二輪中標的企業因目前低油價情況，態度開始轉為觀望。”

國際油價仍將低迷，我國如何應對？

在專家看來，未來一兩年內國際油價或仍將維持在較低的價位。這對我國而言既是機遇，也伴隨著挑戰。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，伴隨著經濟換擋和產業結構轉型，我國成品油需求整體放緩，但對油品清潔度和質量的要求越來越高。利用低油價契機，我國應加快清潔油品質量升級步伐，同時，擇機完善成品油定價機制，加快推進市場化進程。

從保障能源安全的角度出發，專家認為，我國仍需要穩步推進原油增儲步伐，加快海外油氣資源收購。

“國際油價低位運行為我國開展國際石油貿易創造有利的市場環境。”商務部外貿司副司長支陸遜介紹，到２０２０年，我國原油需求可能達到６億噸，進口量可能達到４億噸。未來需進一步拓寬原油進口渠道，向更多原油加工企業開放原油進口權，形成透明公開、主體多元、競爭有序的市場，鼓勵中小石油企業及非油企業參與國際石油貿易及并購。

陜西延長石油董事長賀久長表示，當前油氣資源價格處于歷史低點，是“走出去”的好時機。為了配合“走出去”的戰略，公司正在加強國際化人才的培養，強化“出海”的人才儲備。

面對低油價的沖擊，我國也要加大對清潔能源產業的政策傾斜，鼓勵清潔能源技術加快突破。周大地說：“清潔能源產業要咬著牙，加快技術突破，抵擋低油價帶來的壓力和沖擊。”（完）