原標(biāo)題：調(diào)查：北京逾三成人打車等待時間超20分鐘

2015年《公共服務(wù)藍皮書》顯示

本市三成人打車等待超20分鐘

(記者 劉歡)近日，中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院和社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布了2015年《公共服務(wù)藍皮書》，其中一項關(guān)于城市打車難的調(diào)查顯示，北京有三成多的公眾平時打車時的等待時間一般在20分鐘以上。

藍皮書調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)被問及“您在本城市打車時，等待出租車的時間一般大概是多久”時，本市有7.99%的公眾等待時間為30分鐘以上，有25.64%的公眾等待時間為20至30分鐘，31.07%的公眾等待時間為10至20分鐘，26.33%的公眾等待時間為5至10分鐘，8.97%的公眾等待時間在5分鐘以內(nèi)。

在“打車難”現(xiàn)象的沖擊下，“滴滴打車”等打車軟件相繼推出，這不僅給乘客帶來了便利、實惠，也減少了出租車空載率，提高了打車效率，在一定程度上緩解了“打車難”問題。但另一方面，打車軟件也引發(fā)了一系列的問題。

藍皮書分析列舉了現(xiàn)行打車軟件存在的種種弊端，其中有：出租汽車駕駛員在行車過程中常常低頭操作手機搶單，聯(lián)系乘客，存在嚴重行車安全隱患，同時也違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》；打車軟件設(shè)置加價約車功能，變相為駕駛員和乘客提供了議價平臺，在損害乘客利益的同時，也存在擾亂出租車行業(yè)運價體系的隱患；為防止拒載，出租車司機在拉客時是不能事先詢問乘客目的地的，但乘客在使用打車軟件時卻必須把目的地告知司機，由司機決定是否接單，這本身就給予了司機挑活和拒載的權(quán)力；此外，由于打車軟件流程缺乏規(guī)范監(jiān)管，若出租汽車駕駛員和乘客因約車發(fā)生投訴糾紛，處理起來也很困難；此外，使用打車軟件時用戶必須使用實名制手機號碼注冊登錄，姓名及聯(lián)系電話很容易外泄。

為此，藍皮書建議將打車軟件接入出租車信息服務(wù)與監(jiān)管系統(tǒng)，并嘗試建設(shè)集出租汽車電召功能、路況查詢功能、公共交通線路及到站情況查詢功能和客運站點票務(wù)查詢功能于一體的綜合電召服務(wù)與信息平臺軟件。市民約車等信息則由行業(yè)信息平臺統(tǒng)一調(diào)配并通過車載系統(tǒng)以語音播報的方式反饋給出租汽車駕駛員。同時，將打車軟件納入城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)工程范疇，除取消其加價功能外，駕駛員的身份認證、信息發(fā)布等軟件應(yīng)用也應(yīng)符合行業(yè)管理規(guī)定。另外，還需優(yōu)化現(xiàn)有出租汽車電召平臺的誠信體系建設(shè)。例如吸納“滴滴打車”的微信支付或支付寶違約處置機制，借鑒其建立的有效誠信體系，建立和完善現(xiàn)有出租汽車電召平臺的誠信體系。