目前，我國家庭服務業現狀是：服務需求大，到2020年有3000萬家庭需要提供家庭服務；就業容量大，有1000萬人的就業容量；發展潛力大，需求預測將上升5%-10%。2010年國務院辦公廳印發《關于發展家庭服務業的指導意見》以來，家庭服務業快速發展，但是，招工難、找好的家政服務員難、維權難“三難”問題亟待解決。

推動家庭服務業，應做到“六有”：一是上崗有培訓。加大職業技能培訓成為推進家庭服務業發展的關鍵所在。建議“十三五”期間，政府每年培訓200萬家庭服務業從業人員。二是發展有扶持。針對家庭服務業贏利能力弱的情況，建議實施“兩免”（稅、費）、“兩補”（培訓、社保）政策。三是骨干有發展。大力推動“千戶百強”家庭服務企業發展，百強企業引領行業做大做強，可參與家庭服務國家標準、行業標準制定；千戶企業引領行業做專做精，推動行業積極有序發展。四是工資有保障。建議大城市實行基本無拖欠治理，結合開展農民工工資清欠。五是參保有辦法。員工制家政服務員按職工繳納社會保險并給予社保補貼，中介制家政服務員允許參加當地的城鎮居民基本醫療保險，自雇式家政服務員按靈活人員參保。六是維權有渠道。制定簡易爭議調解仲裁程序，建立家庭服務爭議申訴“綠色通道”，按照“鼓勵和解、強化調解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求，及時簡易有效公正處理家庭服務爭議。

（作者系全國政協委員、人力資源和社會保障部原副部長）