世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）第十屆部長級會(huì)議１９日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢閉幕。經(jīng)過５天的艱難談判磋商，各方在一系列貿(mào)易議題上取得突破，尤其在備受關(guān)注的農(nóng)業(yè)談判以及最不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展問題上，發(fā)展中國家有望成為受益者。

然而，對于多哈回合前景，一些成員間出現(xiàn)分歧，其未來有待觀察。

農(nóng)業(yè)談判取得突破

農(nóng)業(yè)問題一直是多哈回合談判的重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體希望發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體降低農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，開放農(nóng)業(yè)市場，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體此前一直被認(rèn)為沒有讓步的誠意。

最終，這次部長級會(huì)議通過了《內(nèi)羅畢部長宣言》，就非洲等發(fā)展中國家最為關(guān)切的農(nóng)業(yè)出口競爭達(dá)成共識(shí)，１６２個(gè)成員首次承諾全面取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體承諾將立即取消其大部分農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，發(fā)展中國家則將在２０１８年取消。各方也就出口融資支持、棉花、國際糧食援助等達(dá)成新的多邊紀(jì)律。

世貿(mào)組織總干事羅伯托·阿澤維多表示，這可以說是世貿(mào)組織成立２０年來在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最為重要的成果，將消除市場扭曲，營造公平競爭，改善許多國家的民生。

中國代表團(tuán)副團(tuán)長、商務(wù)部副部長王受文表示，達(dá)成取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼的協(xié)議是本次會(huì)議談判的最大亮點(diǎn)。他認(rèn)為，作為發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中最為關(guān)注的議題，協(xié)議的達(dá)成是發(fā)展中國家的勝利，對提高發(fā)展中國家農(nóng)民收入具有重大意義。

這次會(huì)議的另一重要亮點(diǎn)是《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判達(dá)成全面協(xié)議。這是一份重要的關(guān)稅減讓協(xié)定，擴(kuò)圍的２０１種產(chǎn)品年貿(mào)易額達(dá)１．３萬億美元，占全球貿(mào)易額的１０％，對促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)多邊貿(mào)易體制具有積極意義。

此外，在這次部長級會(huì)議上，又有６個(gè)成員向世貿(mào)組織遞交了《貿(mào)易便利化協(xié)定》的接受書。至此，已有包括中國、肯尼亞在內(nèi)的６３個(gè)成員接受該協(xié)定。

《貿(mào)易便利化協(xié)定》是一項(xiàng)重要的協(xié)定。根據(jù)規(guī)定，這一協(xié)定將在三分之二以上的世貿(mào)組織成員接受后生效。世貿(mào)組織秘書處官員謝麗·羅斯諾對記者表示，該協(xié)定有望明年生效，據(jù)估計(jì)將使全球低收入國家的貿(mào)易成本減少１４．５％。

最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展將受益

最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展是這次部長級會(huì)議的主要議題之一。利比里亞和阿富汗這兩個(gè)在最不發(fā)達(dá)之列的經(jīng)濟(jì)體被接納為世貿(mào)組織新成員，讓世貿(mào)組織的成員數(shù)增加至１６４個(gè)，變得更加多元，也為面臨重重挑戰(zhàn)的多邊貿(mào)易談判進(jìn)程帶來些許亮色。

世貿(mào)組織“促貿(mào)援助”項(xiàng)目下的一個(gè)信托基金在這次部長級會(huì)議期間獲得９０００萬美元的認(rèn)捐承諾，用于支持最不發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。會(huì)議宣言也聲明，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ψ畈话l(fā)達(dá)國家的優(yōu)惠待遇將延長至２０３０年。

中國在會(huì)議前夕舉辦了中國項(xiàng)目圓桌會(huì)，為推動(dòng)最不發(fā)達(dá)國家盡快融入多邊貿(mào)易體制發(fā)揮了積極作用。這是“促貿(mào)援助”框架下“中國項(xiàng)目”的重要內(nèi)容之一，旨在為希望加入世貿(mào)組織的最不發(fā)達(dá)國家提供技術(shù)支持與便利，以及為其提供后續(xù)支持。

多哈回合前景待觀察

對于多哈回合的談判機(jī)制和未來發(fā)展方向的分歧也是會(huì)議焦點(diǎn)之一。

會(huì)議通過的《內(nèi)羅畢部長宣言》重申了世貿(mào)組織在全球貿(mào)易談判中的核心作用，承諾將繼續(xù)推進(jìn)多哈回合談判的其他議題。不過，宣言也承認(rèn)世貿(mào)組織成員之間對多哈回合的未來走向存有分歧，一些成員想要放棄多哈回合，開啟新的談判議題。

在會(huì)議之前，美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼表示，多哈回合啟動(dòng)１４年來成果甚微，應(yīng)該“掙脫其束縛”。不過，大部分發(fā)展中國家代表認(rèn)為，多哈回合代表的多邊貿(mào)易談判機(jī)制仍是其尋求貿(mào)易發(fā)展的最可靠力量，反對放棄多哈回合談判。

津巴布韋工商部長邁克·比馬接受記者采訪時(shí)說：“多哈回合不應(yīng)被舍棄。我們關(guān)注、支持多哈回合，因?yàn)槲覀兿嘈潘芙鉀Q非洲國家面臨的問題。”

王受文說，中國一直是多邊貿(mào)易體制的積極支持者，認(rèn)為相關(guān)各方應(yīng)繼續(xù)按照多哈發(fā)展授權(quán)，穩(wěn)步推動(dòng)多哈談判取得積極成果。

阿澤維多說，世貿(mào)組織最重要的價(jià)值在于成員不論大小貧富，對全球貿(mào)易都有發(fā)言權(quán)。世貿(mào)組織在全球貿(mào)易規(guī)則制定、政策監(jiān)管以及解決糾紛等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，尤其是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，各成員更應(yīng)該充分利用世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易機(jī)制，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“這次會(huì)議的意義不僅在于當(dāng)下我們做了什么，更重要的是未來我們還會(huì)做些什么，”他說。（完）