12月8日，《深圳市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》在深圳市民政局官網(wǎng)上征集意見。意見稿中提出，“將對與老人居住在一起的子女給予優(yōu)惠政策，適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費用扣除額，實現(xiàn)贍養(yǎng)費用的稅前扣除。”（12月9日《羊城晚報》）

隨著中國步入老齡化社會，“減稅養(yǎng)老”的話題逐漸進入公眾視線。今年起，江蘇等地開始試點“個人稅收遞延型養(yǎng)老保險”，即投保人在稅前列支保費，在領(lǐng)取保險金時再繳納稅款，就曾引起關(guān)注和熱議。當然，對于普通職工而言，商業(yè)養(yǎng)老險依然是一個奢侈品。相比之下，“贍養(yǎng)費稅前扣除”則更具普遍性。

今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員計時華就曾支招，“在條件允許的地區(qū)，甚至可以給和父母同住的子女一點鼓勵，比如減稅”。如今，委員的設想有可能在深圳率先落地，筆者以為，此舉具有重要的意義。其一，激勵傳統(tǒng)孝道。傳統(tǒng)孝道作為一種社會意識，在我國社會養(yǎng)老中發(fā)揮著重要作用，而應對老齡化社會的挑戰(zhàn)，必須弘揚孝道，發(fā)揮孝文化的重要作用。前兩天，媒體剛剛報道某地一位七旬獨居老人沒人照顧，餓得直啃棉被充饑，老人有四個子女，但生意一忙就顧不上父親了。在運用法律懲戒不孝子女的同時，我們更應在政策上對孝順老人的兒女予以鼓勵，從而懲惡揚善，弘揚正氣。其二，引領(lǐng)居家養(yǎng)老。雖然發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)老服務業(yè)是大勢所趨，但對于大多數(shù)老人來說，還是要以居家養(yǎng)老為主。從國際經(jīng)驗來看，許多發(fā)達國家都鼓勵子女與老人同住，以優(yōu)惠政策支持子女贍養(yǎng)老人。其三，推動個稅合理。一直以來，個人所得稅的“一刀切”備受詬病。同樣收入的兩個人，一個是“一人吃飽，全家不餓”，另一個則是上有老下有小，二者的家庭贍養(yǎng)系數(shù)大相徑庭，征收同樣的個稅顯然是不合理的。

在一定程度上說，深圳率先推出的這項稅制改革，恰恰體現(xiàn)了個稅所應具備的公平正義，傳遞了一種人性化、精準化的征稅理念。故而，實現(xiàn)贍養(yǎng)費用的稅前扣除制度，值得在實踐中探索出推廣路徑。（張楓逸）