電子商務示范城市、信息化與工業化融合試驗區、小微企業創業創新基地示范城市……近幾年，沈陽市僅獲批的國家級示范試點項目就超過30個，而這在全國并不算最多。一個時期以來，各類以試點、示范、基地等頭銜為名的“帽子”滿天飛，東北各地更是爭相搶奪。有關專家指出，“試點帽子”長期泛濫的現象背后，暴露出過猶不及的政府之手。這種過多、過度的行政干預，往往容易造成資源錯配，破壞市場的公平和秩序，也為權力尋租、錢權交易提供了空間。無疑，也為當前深化簡政放權的政府改革，提供了一個新的突破口。（新華網12月7日）

當前，我國的改革發展正處于攻堅階段，全面深化改革范圍之廣、力度之大、復雜程度之巨前所未有，不少問題牽一發而動全身，解決起來有相當難度。一個比較好的辦法是先試點，取得經驗后再推廣。比如，在開始，有的改革或者因為條件不齊備，或者百姓一時還不理解，如果貿然全面鋪開，就有可能遭遇挫折。反之，先搞試點，在試點中宣傳群眾，擴大影響，積累經驗，往往就有事半功倍之效。由于試點工作具有探索性、前瞻性，往往容易受到各級領導的重視。

但同時我們也應當認識到，某項工作試點能夠落戶某地，往往意味著有更多的資金支持、政策優惠和政績展示。一些地方爭戴“試點帽子”，說白了就是爭搶資源，是利益之爭。試點也是一種公共資源，其總量在一定時期內是一定的，各個地方相爭，都希望從中受益。“搶帽子”是能力，“發帽子”是權力。利益博弈愈演愈烈，甚至出現三四個部委給一個地方動漫產業園區“發帽子”的現象。

每頂“帽子”背后都有一只“政府之手”，在深化簡政放權過程中，這些形形色色的“試點帽子”亂象尤需引發關注。試點過多過濫就會導致試點被異化，實施考核難度加大，基層部門經常應接不暇、無能為力，甚至淪為地方“等靠要”的一個途徑，難以起到應有的示范和激勵作用。

習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十三次會議上的重要講話中指出：“試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。試點能否邁開步子、趟出路子，直接關系改革成效。”可以說，各級各部門是否善于運用試點深化改革，是對改革勇氣、智慧、責任和擔當的考驗。這也要求在充分征求基層意見的基礎上，加強對試點工作的“頂層設計”，建立健全試點工作遴選機制和競爭機制，完善公開履行設計、設立、管理、總結等程序，注重對試點的動態監管，及時跟蹤問責，讓試點的確定建立在科學規劃之上，建立在透明平等的公共博弈之上。