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“拉美陷阱”彰顯“共享”發展理念重要性

2015年12月04日 15:44 | 作者:錢泳文 | 來源:新華社
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曾因高速增長而經歷經濟奇跡的拉美國家,如今普遍面臨著發展困局。它們曾率先在發展中國家里步入中等收入階國家行列,卻在此后的幾十年里停滯不前,收入分配不均、社會畸形化發展等問題層出不窮,陷入“中等收入陷阱”。不少拉美專家注意到,中國“十三五”規劃建議提出了“共享”的發展理念,可看作是避免陷入“中等收入陷阱”的關鍵一招,對拉美國家也頗具啟示意義。

所謂“中等收入陷阱”,是指當一個國家的人均收入達到中等水平后,由于不能順利實現經濟發展方式的轉變,導致經濟增長動力不足,最終出現經濟停滯的狀態。一些拉美國家,如巴西、墨西哥、阿根廷,具有這方面的典型癥狀:它們早在20世紀70年代就邁入中等收入國家行列,此后卻陷入近半個世紀的掙扎。

墨西哥伊比利亞美洲大學商學院教授貝列賈斯在接受記者采訪時表示,受本國貿易保護主義影響,拉美國家國內制造業普遍生產力低下,在國際市場的競爭能力較弱。過早進入“中等收入”階段使得拉美國家勞動力成本偏高,人力資源配置效率低。另外,教育落后、科研投入不足使得拉美國家在產業轉型過程中科技助力不夠,產品在國際市場上難與歐美發達國家競爭。

“拼科技實力不夠,靠成本價格過高”的現象使得拉美國家經濟出現“高不成,低不就”的停滯期。與此同時,上世紀80年代的拉美債務危機表明,拉美國家普遍存在通貨膨脹、債臺高筑、國際收支不平衡等問題,這些無疑都是威脅經濟平穩發展的因素。

拉美國家之所以很長時間沒有走出“中等收入陷阱”,其中一個很重要的原因就是貧富差距。一些拉美主要國家的人均國內生產總值(GDP)水平主要是靠規模迅速擴大的富裕階層來提高的,中等收入家庭比例不大且實際生活經濟成本較大。正是由于貧富差距迅速擴大,許多拉美國家在進入中等收入階段后,中低收入居民消費嚴重不足,致使消費需求對經濟增長的拉動作用減弱,甚至引發激烈的社會動蕩和政局不穩,經濟社會發展極易出現反復。

墨西哥經濟部發展研究院研究員路易斯·里卡爾多告訴記者,2009年,墨西哥人均GDP超過1萬美元。但是在墨西哥,社會各個階層對于現狀普遍不滿,尤其是底層民眾,沒有分享到經濟發展的成果,反而深陷于“發展的痛苦”之中。

阿根廷的情況同樣如此。二戰后阿根廷人均收入5000多美元,高于西歐核心12國平均水平10%。隨后的半個世紀,阿根廷卻陷入不斷的政治動蕩與經濟危機之中,還一度出現債務違約。

與一些拉美國家當年所處的發展階段相似,中國經濟正處于增速換擋的關鍵時期,前行道路上也面臨著實現可持續發展、跨越“中等收入陷阱”的考驗。

不久前,中國公布了“十三五”規劃建議,提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。不少觀點認為,五大發展理念中的“共享”是幫助中國順利跨越“中等收入陷阱”的重要一環。

墨西哥前駐華大使李子文在接受記者采訪時表示,改革開放之初中國的發展理念是先讓一部分人富裕起來。經過30多年高速發展,中國已經成為世界第二大經濟體,經濟社會發展進入新階段,現在面臨的問題是要實現先富帶后富,通過共享實現共同富裕。只有這樣,才能推動當代中國以沉穩堅實的腳步爬坡過坎,邁過“中等收入陷阱”。

墨西哥國立自治大學中國問題專家杜塞爾在接受記者采訪時表示,很多拉美國家過分追求經濟發展,忽視了中低收入居民的消費水平對維持經濟穩定的重要作用。而中國“十三五”規劃建議提出的共享發展能夠讓人民充分享有改革開放、經濟發展帶來的各項紅利,可以有效縮小貧富差距,提高人民整體收入,同時緩解有效需求不足的問題,使消費拉動經濟增長的效果更加顯著。

杜塞爾同時強調,優化制度安排,形成有利于發展的產權制度,是實現共享的制度基礎和保障。加強現代產權制度建設,能夠克服有效需求不足的經濟痼疾,使經濟增長煥發活力,并有效降低經濟增長對出口的依賴,提高國內經濟的抵抗外部干擾的能力,避免經濟周期性波動和衰退。

墨西哥國立自治大學經濟研究員洛薩諾認為,“十三五”規劃建議提出的發展理念為拉美國家跳出“中等收入陷阱”提供了借鑒。拉美各國應通過國家指導性政策和調控對“中等收入陷阱”對癥下藥,消除發展過程中存在的經濟財富過度集中、管理不善、分配不均以及經濟結構失衡等一系列問題。(完)

編輯:鞏盼東

關鍵詞:拉美陷阱 中等收入陷阱

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