據(jù)中央人民廣播電臺(tái)報(bào)道正在征詢公眾意見(jiàn)的《南京市停車場(chǎng)建設(shè)和管理辦法(草案)》提出:今后占位不繳費(fèi)的,管理方可以“鎖車”;惡意逃費(fèi)的,車主信息要納入征信系統(tǒng)。這一“鎖車”條款引發(fā)社會(huì)各方激烈爭(zhēng)議。

建鄴區(qū)文體路停車收費(fèi)員蕭紅認(rèn)為,如果收費(fèi)員無(wú)權(quán)扣車,欠逃的人會(huì)越來(lái)越多,不利于停車管理,對(duì)按章繳費(fèi)的人也不公平,如果有這個(gè)條款能制裁,他們很擁護(hù)。

而多數(shù)車主反對(duì)這一條款,他們認(rèn)為,鎖車規(guī)定欠缺法律依據(jù),并且杜絕欠費(fèi)也不是只有鎖車這一個(gè)辦法,鎖車是因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)工作不到位,因?yàn)橛械臅r(shí)候收費(fèi)員不在崗位上,車主也不都是故意逃費(fèi)。

東南大學(xué)法學(xué)院副教授顧大松教授贊成鎖車。他認(rèn)為,逃費(fèi)的人太多了,鎖車未必是最好的解決方法,但不少地方都在做,例如深圳,而從法理來(lái)講,道路停車是少部分人對(duì)公共資源的特別利用,繳費(fèi)是法定義務(wù),如果不繳是一種違法的概念,或者叫交通違法的概念。深圳路邊停車15分鐘之內(nèi)沒(méi)繳費(fèi),視作違法停車。所以在改正行為的同時(shí)要處罰。以執(zhí)法理念來(lái)處理路面停車。

也有人提出疑問(wèn),如果把鎖車看成是一種執(zhí)法,那么,停車收費(fèi)員并沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。