“要與全國同步進入小康社會，我省‘十三五’規劃應以9%或者更高的年均增速來定位。”

“建議將扶貧開發作為全省‘十三五’經濟社會發展規劃的一項重要內容，分類實施精準扶貧和精準脫貧。”

“應明確衛生計生投入保障機制的目標任務，提高財政和社會投入比例。”

這是一場事關發展、追求跨越的“頭腦風暴”。11月18日至19日，陜西省政協十一屆十七次常委會議上，與會的省政協常委、委員和各市、部分縣區政協代表圍繞科學編制陜西省“十三五”規劃積極協商議政、踴躍建言獻策。

“‘十三五’是全面建成小康社會的決戰期，也是推進‘三個陜西’邁向更高水平的關鍵期。我們將矢志追趕超越，加快轉型升級，持之以恒抓好結構調整、基礎設施建設、新型城鎮化推進、生態環境保護、保障和改善民生等重大工作，確保陜西與全國同步全面建成小康社會。”陜西省省長婁勤儉應邀出席本次常委會議，就制定“十三五”規劃有關情況作報告，與常委互動交流，現場回答了大家關于建設教育強省、打造文藝精品、搞好移民搬遷等方面的提問。

今年4月以來，陜西省政協各專門委員會、各民主黨派省委和省工商聯緊扣主題，發揮各自特點和優勢，從不同角度精選題目，組織100多位常委、委員、專家學者，深入全省10市多個縣（區）、科研院所、學校和企業，開展了全方位、多層次的調研活動，形成調研報告7份，大會發言39篇，以及多條提案、社情民意信息，為本次專題協商常委會議打下了良好基礎。

“當前，陜西省依然存在著產業結構較為單一、科技創新力度不夠、區域發展不平衡、社會事業發展需提速、對外開放水平還需提高、生態環境保護任務艱巨等問題，亟須重點關注、著力解決。”通過調研，常委們深慮發展癥結，提出了具體的意見和建議。如，將增強居民幸福指數作為全省“十三五”時期實現轉型發展的核心理念之一；推進政府投資方式和權力清單、責任清單、負面清單管理制度的改革創新，不斷增強非公企業實力和市場競爭力；健全優化融資體系，通過傾向性的所得稅政策，引導發展天使投資、種子基金等更多關注初創期的投資行為；將實施“糧安工程”列入“十三五”規劃；要統籌陜南、陜北、關中三大區域發展，加強省內區域合作，加快“大西安”建設步伐；推進城市和縣級公立醫院改革，優化醫療資源布局，等等。

在常委會議期間，與會的常委、委員通過大會發言、分組討論等繼續出謀劃策、凝聚共識。姜長智常委表示，應該通過聚焦經濟運行質量，加快農民增收步伐、大力推進城鎮化建設來提升GDP含金量；姜波常委呼吁，大力發展眾創空間，增加公共產品和服務供給，為小微創新企業成長和個人創業提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺”；夏永旭常委建議，實施差異化戰略，完善“一市一策”，推進陜西省三大區域協調發展；車建營常委認為，要緊扣陜西實際，主動作為，避免“被規劃”和“被推動”，積極實施對外開放戰略，不斷提升對外開放水平。詹德旺常委提出，要加快修訂《陜西省清真食品生產經營管理條例》，創造良好法治環境，促進民族企業發展……熱烈的氛圍充滿會場，委員們在共同描繪“十三五”藍圖的過程中，不斷迸發出智慧的火花。

陜西省政協主席馬中平強調，“制定和落實好陜西省‘十三五’規劃，要緊緊聚焦‘四個全面’戰略布局，搶抓‘一帶一路’重大戰略機遇，努力使規劃立足省情實際，把握發展大勢，順應群眾期盼，為陜西省同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。”