原標(biāo)題：南京第一高樓擋住住戶陽光 被判賠償10萬元

南京第一高樓紫峰大廈 IC供圖

羊城晚報記者

董柳 許琛 楊輝

外邊陽光明媚，家里卻昏暗一片，誰“偷”了我的陽光？因自家房子被南京第一高樓“紫峰大廈”擋住陽光，陳先生作為原告提起訴訟，依法討要“日照權(quán)”并索賠損失10萬元。23日，南京市鼓樓區(qū)法院一審判決支持了陳先生的全部訴請，被告南京國資綠地金融中心一次性補償原告10萬元。

這一判決引發(fā)了社會的關(guān)注，“日照權(quán)”成為近幾天來的熱門詞匯。然而，不少人對“采光權(quán)”和“日照權(quán)”認(rèn)識并不充分。據(jù)羊城晚報記者檢索中國裁判文書網(wǎng)顯示，發(fā)生在廣東的涉及相鄰權(quán)中采光權(quán)的民事糾紛自2014年以來共約30宗涉及日照權(quán)的糾紛則更少。

“采光權(quán)、日照權(quán)實際上是我國物權(quán)法規(guī)定的相鄰權(quán)的一部分。”廣東省律師協(xié)會民事法律專業(yè)委員會副主任藺存寶說。

A

舊樓加裝電梯，日照權(quán)遭侵害

今年，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的周老師遇上了煩心事，因為要在舊樓加裝電梯，原本的南向陽臺即將面臨“無光可采”的境地。

周老師住在華農(nóng)茶山小區(qū)西區(qū)7棟3樓，戶型南北對流，一共150多方，南向的陽臺是家中最重要的采光源。為了能第一時間享受到日光，周先生在此前的裝修還特地將客廳移到了陽臺邊，每天在晨光中泡茶“嘆”陽光是他樂趣之一。不過，從今年開始，周先生就開始煩惱了，茶山小區(qū)開始推行的加裝電梯正在有序地朝周先生所在的小樓推進。

羊城晚報記者在茶山小區(qū)看到，小區(qū)內(nèi)不少舊樓都已經(jīng)加裝好了電梯，時間久的從兩年前就批了規(guī)劃。由于茶山小區(qū)舊樓的樓梯通道大多數(shù)是朝南邊開，因此候梯通道也清一色都在南邊加建。僅有少數(shù)兩棟電梯在經(jīng)過業(yè)主爭取之后，裝在舊樓的北邊。

記者在已經(jīng)出具的加裝電梯規(guī)劃中看到，周先生的戶型位于加裝電梯的西南方，如果建設(shè)起9層高的電梯，在其三樓陽臺，大片的陰影面積將取代陽光。

“加裝電梯是好事，但不能因此讓住戶的利益受損。在廣州，南向陽臺承擔(dān)著采光和通風(fēng)的功能，在進行加裝設(shè)計時，為什么不能再思考得更細致點，而一定要謀殺我的‘日照權(quán)’呢。”周先生憤怒地說。

羊城晚報記者了解到，在廣州市的舊樓加裝電梯工作中，由于低層用戶擔(dān)心采光通風(fēng)等利益受損，大多抵制加裝。

B

住戶日照權(quán)，有物權(quán)法撐腰

“采光權(quán)、日照權(quán)實際上是我國物權(quán)法規(guī)定的相鄰權(quán)的一部分。”廣東省律師協(xié)會民事法律專業(yè)委員會副主任藺存寶律師說，我國民法通則規(guī)定了不動產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系，給相鄰方造成妨礙或損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失。

“物權(quán)法中，除了規(guī)定采光權(quán)外，更進一步規(guī)定了日照權(quán)。”福州大學(xué)法學(xué)院院長鄒雄接受采訪時說，物權(quán)法第八十九條規(guī)定“建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照”。

“該條規(guī)定表明，妨礙日照、采光和通風(fēng)是權(quán)利人能夠主張排除妨害的必要前提。然而，基于相鄰關(guān)系制度的固有功能，相鄰建筑物的權(quán)利人之間必須負(fù)有一定的容忍義務(wù)，也就是只有在日照妨礙、采光妨害和通風(fēng)妨礙超出社會一般人的容忍限度，才構(gòu)成妨礙行為。”梅州法院一位法官指出。

“日照權(quán)、通風(fēng)權(quán)是相當(dāng)重要的環(huán)境權(quán)益，也是住宅的基本要義。”中山大學(xué)氣象研究所所長范紹佳告訴羊城晚報記者，政府應(yīng)該在居民住宅規(guī)劃、建設(shè)中充分考慮日照權(quán)。

C

通風(fēng)、采光、日照，都有“及格線”

對于相鄰建筑物之間的通風(fēng)、采光、日照等方面作了規(guī)定的法律法規(guī)中，具有代表性的是原建設(shè)部發(fā)布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，該規(guī)范對城市居住區(qū)建筑物的通風(fēng)、采光、日照等方面提出了基本要求。

根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)為：冬至日住宅底層日照時間不少于兩個小時或大寒日住宅底層日照時間不少于兩個小時。住宅日照間距主要滿足后排房屋（北向）不受前排房屋（南向）的遮擋，并保證后排房屋底層南面房間有一定的日照時間。而建筑物日照時間的長短，與房屋的朝向和地區(qū)緯度的高低有一定的關(guān)聯(lián)。其中，坐北向南的房屋和緯度較低的地區(qū)的房屋在冬至日得到日照數(shù)量較多。

廣東有居民住宅規(guī)劃設(shè)計業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一個建設(shè)項目是否侵害其他居民日照權(quán)，主要是城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審核。“城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會核查建設(shè)項目日照間距、容積率、樓高等等，核準(zhǔn)后建設(shè)項目獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，才能獲準(zhǔn)開工建設(shè)。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者。雖然有規(guī)劃部門審核，但項目建設(shè)中，出于土地高強度的開發(fā)需求，日照標(biāo)準(zhǔn)很多沒得到執(zhí)行。

維權(quán)指引

采光權(quán)受侵害，可先查對方是否違建

據(jù)藺存寶律師介紹，相鄰權(quán)在城市房地產(chǎn)當(dāng)中最主要的表現(xiàn)形式是采光權(quán)、通風(fēng)權(quán)和日照權(quán)，此外還有排污、噪音等，在農(nóng)村，除了采光權(quán)、通風(fēng)權(quán)、日照權(quán)外，常見的還包括道路的通行、用水、排水、通行等權(quán)利。

藺存寶說，涉及到相鄰權(quán)糾紛，一般來說，法律仍然建議首先適用調(diào)解，比如可以由村委會、居委會、物業(yè)公司、人民調(diào)解委員會組織調(diào)解。建筑物影響采光、日照的糾紛中，建筑物涉嫌違建的，業(yè)主（或戶主）還可以到城管等部門舉報，若舉報屬實，違建物可以被要求自行拆除或強制拆除。如若此路不通，則可以固定證據(jù)，到法院起訴。

“即使房子不屬于違建，屬于依合法程序報建的房子，它仍然可能侵犯了相鄰關(guān)系，影響了別人的采光、通風(fēng)和日照。通常舉報違建的目的是能夠通過違建拆除的方式來獲得便利、快捷的解決。”藺存寶說。（楊輝 董柳）