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高鐵新城成“鬼城”之憂:沖動有余理性不足

2015年11月25日 14:54 | 作者: | 來源: 工人日報
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原標題:高鐵新城成“鬼城”之憂:一些地方沖動有余理性不足

國內很多城市高鐵站距離主城區較遠,少則幾公里,多則十幾公里。圍繞高鐵站,各種新城新區開始規劃建設,有的城市甚至規劃多座高鐵新城。據不完全統計,將要及已經開始規劃、建設的高鐵新城新區有70余座。(見11月23日《21世紀經濟報道》)

倒回去幾十年,鐵路“拉來”一座又一座新城市,還有很多地方因為高速公路改變了模樣;如今,高鐵時代的來臨無疑又讓很多中小城市熱血沸騰。只可惜,越是小的地方在高鐵線路規劃上越是缺少發言權,于是高鐵站往往孤零零地矗立在城外荒野之處。

因為對稀缺資源的渴望,一些地方的百姓甚至對政府官員喊出“爭不到高鐵就下課”的口號。在這樣的基層焦渴狀態下,終于“爭到”高鐵的地方,當然想著要大做高鐵文章。不讓遠離主城區的高鐵站孤獨存在,致力于發展高鐵新城或者高鐵新區,可以理解。只不過,當這樣的建設沖動遭遇眼下的房地產市場寒冬,讓人不得不擔憂一廂情愿的地方規劃,會不會再造更多的“空城”、“鬼城”?

新城規劃離不開政府的有效引導和推動,但歸根到底必須交由市場來完成,政府官員在地圖上圈一片地就幻想繁榮似錦,肯定行不通。規劃建設高鐵新城之前,必須思考清楚兩個問題:一是,高鐵能給本地帶來多少增量客流?是出去的多還是來的多?來的人群主要需求是什么?高鐵新城對本地居民有多少吸引力?二是,本地的特色是什么?建設高鐵新城的愿景是什么?只是千篇一律地賣地搞房地產,還是能結合本地特色做出科學規劃?

之所以高鐵新城會給人“鬼城”的擔憂,問題就在于一些地方沖動有余卻理性不足。事實上,高鐵給一些中小城市并沒有帶來太多的增量人流,而且來到此處的人大多直奔城區;本地人也沒有往高鐵新城搬遷的需求,如果新城除了賣房子還是賣房子,不成“鬼城”才怪。

有經濟學家表示,高速公路網對邊緣城市的經濟發展具有顯著的負面作用。因為高速公路導致地區間運輸成本下降,從而導致邊緣城市的工業經濟不斷向中心城市聚集,也便利了落后地區人民的自由遷徙??峙虏粌H高速公路如此,高鐵亦如是。一些中小城市通高鐵之后,很可能使大城市的吸附效應更趨明顯。

所以,一哄而上搞高鐵新城是值得警惕的,千萬不要在自我編織的美好想象里自我陶醉。高鐵新城有成功有失敗,必須冷靜下來結合本地實情,謹慎決策。舒圣祥

編輯:王瀝慷

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