原標題：統一政策　范圍擴寬　標準提高——我國義務教育投入機制更加完善

新華社北京１１月２０日電（記者劉奕湛、韓潔）財政部副部長余蔚平２０日說，從明年起我國將進一步完善城鄉義務教育經費保障機制，通過完善制度為財政投入提供保障，從多個方面統籌城鄉義務教育資源均衡配置，推動義務教育事業持續健康發展。

２０日，在國務院新聞辦舉行的國務院政策吹風會上，來自財政部、教育部的負責同志分別介紹了《關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》的相關內容。

“建立統一的城鄉義務教育經費保障機制，實現‘兩免一補’經費隨學生流動可攜帶。”無疑邁出促進教育公平的重要一步。

一個重點是到２０１７年統一“兩免一補”政策。目前我國對農村義務教育學生實行“免學雜費、免費提供教科書，對家庭經濟困難寄宿生補助生活費”政策，城市義務教育實行“免除學雜費，對低保家庭免費提供教科書和對家庭經濟困難寄宿生補助生活費”政策，調整后城市義務教育學生調整為“免除學雜費，免費提供教科書和對家庭經濟困難寄宿生補助生活費”政策，與農村義務教育實現了統一。

從２０１６年起將統一公用經費基準定額。將城市義務教育由地方自行制定學校生均公用經費標準，調整為國家確定統一的城鄉義務教育學校公用經費基準定額，并對包括民辦學校在內的城市義務教育學校按照不低于基準定額的標準補助公用經費。

教育部部長助理陳舜表示，這次改革在統一政策的同時，范圍擴寬了，標準提高了，義務教育投入分項目分級分擔的機制更加完善，可以說所有義務教育階段的學生都會在這一次改革當中受益。

此外，我國還將統一經費分擔機制。將目前中央只分擔農村義務教育經費，城市義務教育經費由地方負責、中央適當獎補，調整為中央和地方對城鄉義務教育實行統一的分項目、按比例分擔機制。

余蔚平說，調整后，國家規定課程免費教科書資金由中央全額負擔；寄宿生生活費補助由中央和地方按５：５比例共同分擔；公用經費中央和地方分擔比例西部地區８：２，中部地區為６：４，東部地區統一調整為５：５。

他說，下一步還將鞏固完善農村地區校舍安全保障長效機制和城市義務教育教師工資政策。

陳舜表示，這次義務教育經費保障機制的改革，是推進義務教育基本公共服務均等化最重要的舉措之一，新的制度實施以后，義務教育階段學生都享受同樣的政策。

“包括進城務工人員隨遷子女；寄宿制學生；民辦學校就讀的學生；村小教學點的學生；特殊教育的學生都將成為這次改革最直接的受益者。”陳舜說。

據財政部數據顯示，過去１０年我國用于義務教育投入大幅增長。全國一般公共預算義務教育投入由２００５年的２４３２億元增加到２０１４年的１１９９３億元，年均增長１９．４％。（完）