黨的十八屆五中全會提出，要“促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的支持”，特別是強調要“提高技術工人待遇”。這一要求，對于加快建設制造強國，推動我國當前經濟轉型與科技創新，無疑有著重大的現實意義。

作為物質財富的生產者和產業技術的創新者，技術工人是推動企業技術創新和實現技術成果轉化不可或缺的重要力量，是提高產品質量和經濟效益，實現企業健康發展、可持續發展的必要源泉，也是加快轉變經濟發展方式、推動產業結構轉型升級的生力軍。當今社會，生產技術的創新與進步已成為促進經濟增長的主要因素，而這又以能夠具備適應力、多技能、有創造力的勞動力為前提，因此掌握先進知識和技能、并能有效利用先進生產技術的技術工人就成為生產力發展中的核心所在，也成為產業制造復雜鏈條中的關鍵因素。

我國正處在經濟和產業轉型時期，面臨的一個突出問題，就是技術工人緊缺，尤其高級技工匱乏。這種狀況的存在，既制約了企業的發展和產品競爭力的提升，也成為經濟結構調整和經濟增長方式轉變的瓶頸。統計顯示，截至2012年年底，我國擁有高級技師113.9萬人、技師531.9萬人、高級工2793.8萬人，高技能工人占整個職工隊伍的比重遠遠低于西方發達國家水平。同時，2012年全總第七次中國職工狀況調查結果顯示，隨著技術等級的提高，職工對自己的收入滿意度不升反降，其勞動積極性和創造性從而受到嚴重影響。

十八屆五中全會提出要構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造2025》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業。提高技術工人待遇，是煥發他們的創造潛力、推動創新發展的重要保證。目前，中國已經成為工業大國，但還不是工業強國，最重要的一個原因是技術工人匱乏，創新能力不強。實現創新不僅需要有新的思維、新的設計，更重要的是一切創新都需要由技術工人來變為現實。而擁有一支具有創新意識和創新精神，結構合理、配置科學、素質精良的技術工人隊伍，正是創新發展、工業強基、變中國制造為中國創造的基本保證。因此，提高技術工人待遇，改善他們的經濟和社會地位是當務之急。

提高技術工人待遇，也是改善他們的生活質量、實現分享發展的必然要求。五中全會指出，堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。當前，技術工人普遍面臨著工資待遇差、工作環境苦、上升空間小、社會地位低的尷尬處境，這與其在企業生產和經濟發展中的重要作用很不匹配，成為當前普遍“技工荒”現象產生的重要原因，不僅嚴重影響了技術工人主觀能動性的發揮和技術工人隊伍的建設，還制約了產業結構升級和技術創新能力提高，從而影響了我國經濟的發展。

提高技術工人待遇，更是培育千千萬萬高技能人才、建設一支高素質職工隊伍的重要條件。推動經濟發展和社會進步，全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢，很大程度上取決于廣大勞動者素質提高和大量高素質人才培養，培養和造就宏大的高素質職工隊伍，提高技術工人待遇是重要途徑。技術工人這一職業缺乏吸引力，重要原因在于技術工人的待遇和地位不高。因此，從提高技術工人待遇入手來推動，無疑有重要現實針對性和可行性。

在當前，提高技術工人待遇，要充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用。要創造平等就業環境，消除一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視；結合深化收入分配制度改革，促進企業提高技能人才收入水平，鼓勵企業建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。還需要在思想上高度重視和尊重技術工人，充分認識和肯定他們的社會地位和作用，要看到技術創新不僅要靠企業家，更要靠廣大技術工人，他們是技術創新的主體力量和經濟發展的重要源泉，是科學技術轉化為現實生產力的執行者，是主導技術創新的實現者。要營造重視和尊重技術工人的社會氛圍。為此，要在輿論上為技術工人鼓與呼，讓“工人偉大、勞動光榮”的時代強音在全社會唱響。要進一步加強職業技術技能培訓，不斷提高技術工人數量和比重，盡快造就一支知識結構完善、專業技術嫻熟，既有組織管理能力、又有創造思維的技術工人隊伍。

（作者系全國政協委員、中華全國總工會書記處原書記）