中新網北京11月16日電 (記者 杜燕) 今年以來，北京動真格有序疏解非首都功能，推進京津冀協同發展各項任務取得新進展。目前，在通州區建設市行政副中心已經明確，土地拆遷、騰退已經完成，到2017年將取得明顯成效。

　　嚴控增量 2個月不予辦理工商登記業務3200件

　　北京市推進京津冀協同發展領導小組相關負責人今天介紹，北京把疏解非首都功能作為落實首都城市戰略定位、解決北京“大城市病”、優化提升首都核心功能的先導和突破口，疏控并舉、分類施策，切實動真格推進重點領域調整疏解，取得了階段性成效。

　　北京今年修訂發布《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2015年版)》，實施更加嚴格的產業準入標準，全市禁限新增產業占全部國民經濟行業分類的比例由32%提高到了55%，其中城六區禁限比例統一提高到79%。

　　自2014年版禁限目錄發布以來，北京市不予辦理的工商登記業務累計達到10800多件，其中今年前10個月不予辦理的共7500件，新版目錄發布2個月以來不予辦理的3200件，增量控制效果明顯。

　　加快疏解 向河北疏解轉移工業項目超80個

　　北京堅持政府與市場兩手用力，更加注重運用經濟手段促進存量產業和功能疏解，對限制類、淘汰類和單位能耗超標企業實施更嚴格的差別化電價政策，對企業搬遷過程中因土地轉讓而產生的土地增值稅等稅收給予減免，落實清潔空氣行動計劃進一步規范污染擾民企業搬遷政策激勵作用，引導企業加快調整退出和轉移疏解。

　　與此同時，北京嚴格執行《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄》。截至今年10月底，北京共關停退出一般制造業和污染企業315家，提前完成300家污染企業年度淘汰任務，累計淘汰各類污染企業995家。

資料圖：11月10日，北京遭遇重度霧霾天氣。圖為北京東部地區京通快速路能見度低。 中新網記者 金碩 攝

　　列入國家2015年先行啟動疏解項目的北京8個一般性制造業企業，已有7家通過停產、核減生產環節等方式完成調整退出，剩余1家正在搬遷。

　　目前，北京地區向河北疏解轉移的工業項目超過80個，總投資超過1200億元，達產以后將形成2500億元的產能。

　　環京“菜籃子”年供菜量占全市消費量的1/3

　　高耗水農業生產功能外遷方面，2015年小麥生產面積減少10萬畝，生豬生產規模調減5%、肉禽生產規模調減了7%，規模畜禽養殖場從1907家減少到1886家。

　　外埠供應基地加快建設，環京“菜籃子”生產基地擴大到70余萬畝，年供菜量300萬噸，占到全市消費量的1/3左右。

資料圖：在幾個傳統大型批發市場內，不少商戶已經撤攤離開，還有部分商戶在進行最后的清倉甩賣。 中新網記者 金碩 攝

前三季度撤并升級清退90家低端市場

　　批發市場轉移疏解方面，今年前三季度，北京撤并、升級、清退90家低端市場，騰退營業面積約44萬平方米，攤位1.2萬個。

　　——動物園批發市場前三季度共減少攤位560個，查封庫房9個，拆除違法建設34處共800平方米。

　　——大紅門批發市場升級改造、調整外遷、撤并拆除步伐加快，天雅女裝、方仕窗簾城、福成大廈、蒂豪窗簾等4家市場完成升級改造，減少商戶330個，從業人員650人；關停錦繡連發布藝等5家市場，疏解商戶3200個，從業人員1.2萬。大紅門商圈1400家商戶簽約石家莊樂城國際商貿城。

　　——天意小商品市場簽約收回天恒大廈3800平方米使用權，疏解攤位350個、從業人員1050人，年底前將完成東天意市場整體疏解。

　　——西直河石材市場拆除面積162萬平方米，減少商戶和流動人口3萬人，部分企業已轉移至河北香河、黃驊、易縣等地。

　　——新發地批發市場加快外遷倉儲物流功能，首批300余商戶簽約落戶河北高碑店，預計年底前將帶動4000多商戶落戶。

資料圖：天壇醫院門診樓。中新網記者 金碩 攝

中心城區優質教育、醫療資源加快向外疏解

　　教育醫療功能疏解方面，北京城市學院接收北京現代職業技術學院后，5000名學生和1000名教職工今年9月順利遷入順義區楊鎮新校區；北京建筑大學二期1.4萬平米學生宿舍竣工，新遷入1000余名學生；北京工商大學良鄉校區新遷入500余名學生，均完成年度疏解任務。西城區北京市外事學校等4所職業高中整合為一所職教學校，2016年起整體遷至昌平區沙河鎮七里渠育榮教育園區。目前已騰退5處校址共4.3萬平方米。

　　針對北京優質醫療資源過度集中的現場，北京加快推進中心城區優質醫療資源向外疏解。據介紹，天壇醫院整體遷建工程主體結構今年5月封頂，預計2017年基本完成搬遷；同仁醫院亦莊院區二期工程完成初步設計批復，北大醫院大興院區正在辦理前期手續，友誼醫院順義院區完成規劃選址，取得機構設置批復。

　　市行政副中心建設2017年取得明顯成效

　　行政事業性服務機構疏解方面，目前在通州區建設城市行政副中心已經明確，土地拆遷、騰退已經完成。按照計劃，到2017年取得明顯成效。目前，通州新城86個重大基礎設施項目實現開工29個，北環環隧實現竣工，東關大道下月通車，北關大道跨通惠河橋橋面鋪裝完工，南環環隧近期開工。(完)