歐盟委員會主席容克12日在歐洲島國馬耳他首都瓦萊塔舉行的難民峰會閉幕會議上宣布，歐盟決定成立非洲緊急信托基金，以應對歐洲難民的根源問題。

　　據了解，歐盟將從其預算和歐洲發展基金中拿出18億歐元劃入這一基金，同時尋求28個成員國為該基金注資。目前，成員國同意注資的總額已達8120萬歐元。

　　歐盟表示，非洲緊急信托基金將廣泛覆蓋非洲赴歐移民路線上的國家，包括薩赫勒地區、乍得湖地區和非洲之角等地區國家。基金主要目的是促進非洲經濟發展、增加當地就業和改善安全局勢等，以應對引起地區不穩定、民眾被迫遷徙和非法移民的根源問題。

　　當天，歐盟還發布“瓦萊塔行動計劃”，計劃明年把非洲赴歐學者和留學生獎學金名額增加一倍，同時加大打擊人口走私，并為非洲合法移民提供更便捷條件等。

　　今年4月，來自利比亞等非洲地區的大量難民經地中海前往歐洲大陸，難民危機引發關注。在這一背景下，歐盟決定11月舉行瓦萊塔峰會，和非洲國家就應對非法移民問題加強全方位政治協調。

　　11日至12日，歐盟、非洲國家領導人及聯合國、非盟等一些國際組織代表聚首瓦萊塔，就解決難民問題根源、鼓勵合法移民、保護難民權益、打擊人口販運、難民遣送和安置等五大方面議題進行磋商。

　　此前，歐盟承諾今明兩年用于解決難民危機的資金總額為92億歐元，其中的7.8億歐元將用于難民轉移安置，56億歐元用于援助難民來源地區和國際組織。歐盟預計承擔56億歐元援助資金的一半，另一半由成員國自愿解囊。根據歐盟委員會的統計，截至本月初，歐盟成員國只拿出了5.18億歐元。