據(jù)11月9日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,進(jìn)入11月,中國(guó)北方多地出現(xiàn)雨雪天氣。11月5日至8日,記者在露天采訪中發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)——雖然我國(guó)目前高溫勞動(dòng)保護(hù)政策逐步健全,但低溫勞動(dòng)保護(hù)卻一直沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)。

　　天氣越來(lái)越冷,氣溫越來(lái)越低,對(duì)于那些戶外作業(yè)尤其是需要長(zhǎng)年累月在半夜、凌晨勞動(dòng)的環(huán)衛(wèi)工,低溫車間工人等勞動(dòng)者而言,低溫作業(yè)的防護(hù)問(wèn)題,的確是一個(gè)亟待關(guān)注的話題。正如有關(guān)人士指出的,低溫環(huán)境下工作對(duì)勞動(dòng)者會(huì)有較大的體力損耗,甚至?xí)?duì)身體造成損害。因此,對(duì)低溫環(huán)境下工作的勞動(dòng)者應(yīng)給予必要的關(guān)懷和保護(hù),增設(shè)低溫津貼也顯得非常有必要。

　　勞動(dòng)合同法第十七條明確規(guī)定了勞同合同應(yīng)具備“勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)”等內(nèi)容,勞動(dòng)合同法第六十二條也規(guī)定了相關(guān)用工單位應(yīng)當(dāng)“提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇”。這些條款無(wú)疑也涉及了在低溫環(huán)境下的勞動(dòng)保護(hù)。而原勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布的《最低工資規(guī)定》第十二條規(guī)定,在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環(huán)境條件下的津貼后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)——可見(jiàn),高溫、低溫等特殊工作環(huán)境條件下的津貼,并非沒(méi)有明文規(guī)定,只不過(guò)是沒(méi)有具體的細(xì)則和懲戒的辦法。

　　顯然,按照法律規(guī)定,勞動(dòng)者在低溫天氣下應(yīng)該具有獲得勞動(dòng)安全保護(hù)的權(quán)利,這是保障勞動(dòng)者健康權(quán)的體現(xiàn)。為了切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者尤其是一些特殊崗位工作者的合法權(quán)益,不斷完善勞動(dòng)保護(hù)的立法體系,并制定各種詳細(xì)的專門規(guī)定,顯然是非常必要的。

　　其實(shí),這幾年,已經(jīng)有不少有識(shí)之士在呼吁完善勞動(dòng)者低溫作業(yè)防護(hù)的相關(guān)法規(guī),但一直未見(jiàn)下文。事實(shí)上,對(duì)應(yīng)《防暑降溫措施管理辦法》,我們應(yīng)該盡早有個(gè)《低溫作業(yè)防護(hù)管理辦法》。比如,《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定:日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí),用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí),連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定,且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)；對(duì)應(yīng)的低溫作業(yè)防護(hù),也應(yīng)明確相關(guān)的細(xì)則,規(guī)定各種低溫狀況下的工作時(shí)間等。同時(shí),像《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定的“勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的,依法享受崗位津貼”,對(duì)于低溫作業(yè)而言,也需有對(duì)應(yīng)規(guī)定依法享受崗位津貼。

　　保護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益,事關(guān)勞資關(guān)系穩(wěn)定和社會(huì)和諧,有關(guān)部門應(yīng)該盡最大可能去努力,充分體現(xiàn)出法治的善意。（吳杭民）