根據區黨委常委會精神，6日上午，自治區政府召開常務會議，專題學習十八屆五中全會精神，研究我區“十三五”規劃有關問題，安排部署規劃建議及綱要起草編制工作。

　　區黨委副書記、自治區主席洛桑江村主持。區黨委副書記、自治區常務副主席、區黨委政法委書記鄧小剛，區黨委常委、自治區常務副主席丁業現出席。

　　自治區政府黨組副書記、政府顧問孟德利，自治區副主席格桑次仁、董明俊、多吉次珠、姜杰、何文浩、房靈敏、王雙全出席。

　　會議指出，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和習近平總書記的重要報告、重要說明、重要講話，從黨和國家戰略全局出發，明確提出“十三五”規劃的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，是黨對改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現，是理論和實踐上的新突破，為我區謀劃未來5年發展藍圖提供了根本遵循。全區各級各部門要把認真學習貫徹十八屆五中全會精神和中央第六次西藏工作座談會精神緊密結合起來，深刻領會、真正把握，統一思想、結合實際，切實提高把握和運用市場經濟規律、自然規律、社會發展規律的能力，不折不扣貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，為制定實施“十三五”規劃、與全國一道全面建成小康社會提供堅強保證。

　　會議強調，做好我區“十三五”規劃建議及綱要編制意義重大。要以習近平總書記系列重要講話精神、以十八屆五中全會和中央第六次西藏工作座談會精神為指引，全面總結好“十二五”特別是黨的十八大以來我區的發展成就和實踐經驗，清醒認識存在的問題和短板，明辨優勢、堅定信心，在“十三五”攻堅克難、堅決打好打贏全面建成小康社會決勝戰。

　　一要瞄準全面建成小康社會目標，把安居樂業、保障有力、家園秀美、民族團結、文明和諧的目標要求進一步具體化，深入落實主體功能區戰略，促進人口、經濟、資源環境相協調，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設。

　　二要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個經濟社會發展的出發點和落腳點，在精準扶貧脫貧、推進基本公共服務均等化、改善農牧區生產生活條件、多渠道促進農牧民增收等方面重點發力，不斷增強各族群眾的發展參與度和獲得感。實現全體人民共享發展成果、共同邁入全面小康社會。

　　三要加快深化改革步伐，釋放經濟社會發展活力。積極穩妥推進重點領域和關鍵環節改革，建設有效市場、有為政府，營造讓市場機制發揮作用，促進要素流動的環境條件。

　　四要大力解放思想，創新發展理念。主動適應經濟發展新常態，緊密結合西藏實際，堅持深化“663”工作思路，創新投融資模式，創新優勢產業發展理念，創新項目實施形式，推動經濟發展方式轉變，不斷提升發展能力，不斷提高發展的質量和效益。

　　五要深入推進面向南亞開放重要通道建設，積極擴大對內對外開放。緊緊抓住“一帶一路”戰略機遇，加強重要通道和節點建設，提升我區在國家新一輪對外開放格局中的戰略地位。

　　六要圍繞城鎮化新格局，加快重大基礎設施建設。堅持點、軸、面相結合的開發方式，以構建“一圈兩翼三點兩線”城鎮化空間格局為目標，深入實施交通、能源、通信、水利、生態安全屏障、脫貧攻堅、公共服務等重大項目。

　　會議要求，規劃建議及綱要起草編制工作是自治區黨委、政府交辦的一項重要的政治任務，要在規劃前期良好工作的基礎上，進一步增強事業心、責任感，做到組織有力、節點明確、質量保證、紀律嚴明。同時，要廣泛征求社會各界意見和建議，更好地匯聚民智、增進信心。