10月27日，貴陽市紀委召開新聞發布會，通報2015年前三季度貴陽市紀檢監察機關紀律審查情況。1—9月，全市紀檢監察機關共受理信訪舉報2798件，處置問題線索875件；立案736件，結案518件；給予黨政紀處分557人。

　　根據通報，2015年1—9月，貴陽市撤銷黨內職務及以上黨紀重處分的有114人，占黨紀處分總人數的27.1%；受降級及以上政紀重處分的有37人，占政紀處分總人數的23.3%；1-9月，共對28人實施“兩規”“兩指”措施，涉嫌犯罪移送司法機關67人，占立案總人數的8.1%。

　　查處“四風”問題175件，處理304人，黨政紀處分137人。全市有45人因“兩個責任”落實不到位被責任追究，其中，主體責任方面34人，監督責任方面11人。

　　與此同時，在省紀委的統一安排部署下，全市各級各部門有序推進黨風廉政建設突出問題集中專項整治工作。全市1645個黨組織共53026人參加自查清理，查找問題11284個，制定整改措施9765條，解決問題9353個。

　　按照抓早抓小的原則，針對自查清理、巡視發現、信訪舉報、案件查辦等了解掌握的問題進行梳理。全市各級紀委(紀檢組)共梳理出適合約談的問題線索57條，涉及市管干部30人，現已全部約談完畢。截止9月30日，單位和個人已主動上交違紀所得資金近1340萬元。

　　從全市紀律審查的情況來看，目前反腐敗工作主要呈現出“五個并存”的特點。

　　●從違紀主體看，“獨狼式”腐敗與“抱團式”腐敗并存

　　①“一把手”帶頭違紀。1—9月共立案審查“一把手”案件15件16人。查處的貴陽市花溪區原政協副主席、石板鎮原黨委書記吳同恒，貴陽市公共住宅投資建設(集團)有限公司黨委書記、董事長強仕超，貴陽市鐵路建設投資有限公司黨委書記、董事長閆寒等，都是“一把手”嚴重違紀問題。

　　②“小官大貪”形勢嚴峻。1—9月查處涉及金額在百萬元以上的鄉科級及以下干部19人，比去年同期增加6人。典型案例：烏當區水田鎮原副鎮長賀建湘，濫用職權，提高補償標準，違規對郭先彬家的苗木進行補償，單次收受賄賂達200萬元。

　　③窩案串案時有發生。觀山湖區紀委查處的市場監管局系列腐敗案，涉案人員達14名。花溪區、云巖區、息烽縣也相繼查處了多起市場監管局涉及多人的嚴重違紀案件。

　　●從違紀行為發生領域看，土地出讓、市場監管等重要領域案件易發多發與民生領域案件增長較快并存

　　①交通、住建、工商、國土、衛生等管理部門，因掌握審批實權，部分黨員干部利用職務便利，為他人謀取利益，收受賄賂的現象較多。1—9月立案審查涉及上述部門的案件達83件，同比增長219.2%，占立案總數的11.3%。

　　②在民生領域，一些基層干部利用職務便利，在涉農補貼、扶貧開發工作中優親厚友、虛報冒領、吃拿卡要、貪污挪用，嚴重侵害群眾利益。截止9月底，全市民生領域立案694件，增幅達224.3%，黨政紀處分502人，增幅373.58%，移送司法機關67人，增幅97.06%，涉案金額達5335.30萬元。

　　典型案例：查處觀山湖區龍會友、李宗仁、劉興文種樹騙取國家征地補償款116萬元；花溪區燕樓鎮財政分局局長周勛失職導致家電下鄉補貼資金流失受到黨內警告處分等。

　　③嚴查套取扶持微小企業發展資金違紀違法案件。目前，10個區(市、縣)、高新區、經開區在專項監察中共發現11類963個問題，云巖區、南明區、花溪區、白云區、觀山湖區、修文縣、息烽縣已立案50件50人，黨政紀處分28人，移送司法機關29人，挽回國家經濟損失3284.25萬元。

　　●從違紀方式看，失職瀆職與主動違紀并存

　　①黨員干部不作為、亂作為現象還較為突出。1—9月失職瀆職類立案178件，占24.2%，較去年同期增長178.1%。如，在全市立案查處的涉及家電下鄉補貼的49人中，因審核把關不嚴、不認真履職進行抽查回訪等失職瀆職行為的多達40人。

　　②貪污賄賂行為仍占較大比例。貪污賄賂類立案137件，占18.6%，同比上升77.9%，其中貪污行為立案43件，同比增長104.8%；賄賂行為立案81件，同比增長52.8%。

　　③“四風”和違反中央八項規定有關問題仍然存在。1—9月，查處“四風”問題175件，處理304人，黨政紀處分137人。僅第三季度就查處問題70件，處理101人，黨政紀處分59人，占前三季度查處的比分別為40%、33%、43%。

　　典型案例：息烽縣西山鎮林業站站長張坤春節期間違規收受管理對象以給孩子壓歲錢名義贈送的8000元禮金，受到黨內警告處分。開陽縣城關鎮群興村村民組長、村代表在考察廣西觀光農業期間到北海公款旅游，村黨支部書記李智立、村委會主任王昌華受到黨內警告處分。

　　●從違紀時間看，十八大前違紀與十八大后首次違紀并存

　　1—9月查處的案件中，在十八大之前違紀的有270件；十八大之后首次違紀的有466件，說明懲治的震懾和遏制作用對少數人的影響尚不明顯。

　　典型案例：貴陽市高新區高科集團在十八大后仍違反規定發放津補貼，該集團董事長李景被給予黨內警告處分；白云區民政局十八大后也仍繼續違規發放津補貼，該局領導班子分別受到黨政紀處分。

　　●從違紀手段看，傳統手段與新興手段并存

　　除傳統的直接收受錢物外，腐敗分子作案手段日趨智能化和隱蔽化。比如，有與服務對象相互勾結，共同造假，套取財政補助資金的；有以親屬名義成立公司，利用職務便利搞內部合作進行利益輸送、權力尋租的；有公私不分，長期挪用國有資金，利用管理財物的職務便利監守自盜的；有刻意銷毀證據，對抗組織、逃避調查的，給紀律審查工作帶來了新的挑戰。

　　典型案例：查處的清鎮市總工會領導班子肆無忌憚、巧立名目，超標準違規給干部職工發放30多項津補貼，金額高達300多萬元的案件就很典型。目前，涉案9人，1人被雙開，3人移送司法機關處理，3人被開除黨籍，1人留黨察看，1人黨內嚴重警告。(記者程曦)