原標(biāo)題：為實現(xiàn)中國夢提供價值引導(dǎo)力文化凝聚力精神推動力——聚焦繁榮發(fā)展社會主義文藝意見七亮點

　　新華社北京１０月１９日電 習(xí)近平總書記一年前在文藝工作座談會上的講話公開發(fā)表之際，《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》１９日公布，為“文藝繁榮發(fā)展大計”壘基砌階、立柱支梁。新華社記者采訪相關(guān)專家學(xué)者，解讀這份當(dāng)前和今后一段時期指導(dǎo)文藝工作的綱領(lǐng)性文件。

　　給“深入生活”加把火：業(yè)務(wù)考核、職稱評定和表彰獎勵重要依據(jù)

　　意見說，生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水，人民是文藝工作者的衣食父母。意見“大力倡導(dǎo)”文藝工作者深入生活、扎根人民。

　　“倡導(dǎo)”并非強制。為實現(xiàn)引導(dǎo)的目的，意見提出，制定支持文藝工作者長期深入生活的經(jīng)濟政策，健全長效保障機制，為他們蹲點生活、掛職鍛煉、采風(fēng)創(chuàng)作提供必要的工作條件和成果展示平臺。完善激勵機制，把深入生活納入文藝單位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核，作為文藝工作者業(yè)務(wù)考核、職稱評定、表彰獎勵的重要依據(jù)。

　　“要給‘深入生活、扎根人民’加把火，就得在激發(fā)自覺性主動性的灶坑里添把柴。”國家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心主任祝燕南說，“將一般性號召轉(zhuǎn)化為實質(zhì)性驅(qū)動，促使自上而下的思想教育轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓛?nèi)而外的思想自覺，優(yōu)化這方面的機制，符合講效率、講公平、講貢獻的分配原則，也符合文藝工作者的合法權(quán)益。”

　　下沉到基層：落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站職能，扶持網(wǎng)絡(luò)文藝社群和鄉(xiāng)土文化能人

　　文藝創(chuàng)作的源頭活水在人民，文藝的服務(wù)對象是群眾。意見提出，制定繁榮群眾文藝發(fā)展規(guī)劃；落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站職能；扶持引導(dǎo)業(yè)余文藝社團、民營劇團、演出隊、網(wǎng)絡(luò)文藝社群、鄉(xiāng)土文化能人等廣泛開展創(chuàng)作活動。

　　意見用兩個段落闡述面向基層、服務(wù)群眾和激發(fā)人民創(chuàng)造活力、繁榮群眾文藝的要求、路徑、方法。祝燕南說：“群眾基層文藝活動中，其首創(chuàng)精神每時每刻都在激發(fā)著巨大能量，這種精神基因是世代賡續(xù)的，這個創(chuàng)造能量是燃燒不盡的，要珍愛保護這一可貴的民族文化品質(zhì)。”

　　著眼“百年大計”：實施農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育計劃，扶持中華文化基因校園傳承工作

　　繁榮發(fā)展文藝，不是一時之計，也不是一代之計。文藝評論家協(xié)會副主席、南京藝術(shù)學(xué)院舞蹈學(xué)院院長于平說，廣大文藝工作者的使命，一方面在于創(chuàng)作優(yōu)秀作品，一方面還在于傳承文化基因。實際上，這兩個方面本身就有著內(nèi)在關(guān)聯(lián)——優(yōu)秀作品有助于大眾、特別是青少年的素質(zhì)提升，而具有不斷提升的素質(zhì)才能更好地理解“優(yōu)秀作品”。

　　為此，意見提出，實施農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育計劃；扶持中華文化基因校園傳承工作；重點支持傳遞向上向善價值觀的青少年文藝創(chuàng)作和推廣；推動學(xué)校與社會藝術(shù)教育資源和設(shè)施共建共享，提高青少年的藝術(shù)素養(yǎng)。

　　“有什么比文化基因的‘代際接力’更有意義呢？這是我們繁榮發(fā)展文藝的百年大計。”于平說。

　　絕不讓文藝成為市場的奴隸：把票房收視率等量化指標(biāo)，與專家評價、群眾認可相統(tǒng)一

　　票房收入、收視率、收聽率、點擊率和發(fā)行量等量化指標(biāo)，其本身是評價文藝作品質(zhì)量的客觀輔助性工具之一。但一旦在這些工具前面加上了“唯”字，天平立刻就會傾斜，價值觀就會隨之扭曲，文藝就會在市場經(jīng)濟大潮中迷失方向，成為市場的奴隸。

　　意見為此提出要將種種“量化指標(biāo)”與專家評價和群眾認可統(tǒng)一起來。“似乎可以說，‘量化指標(biāo)’是‘群眾認可’的一種表現(xiàn)方式，但這種表現(xiàn)更多反映的是即時感應(yīng)、感官效應(yīng)、情緒反應(yīng)。”于平說，我們之所以要找到一種可以“統(tǒng)一起來”的評價機制，在于我們繁榮發(fā)展文藝，要把服務(wù)群眾同引領(lǐng)群眾結(jié)合起來，這個“引領(lǐng)”就包括用高品位、高格調(diào)的優(yōu)秀作品引領(lǐng)群眾講品位、講格調(diào)，切莫為一時的“曲高和寡”而“趨利媚俗”。

　　解決“有高原缺高峰”困境：重點扶持原創(chuàng)、個性化創(chuàng)造，避免過多過濫重復(fù)改編

　　在祝燕南看來，對文藝領(lǐng)域來說，創(chuàng)作階段是最重要也是最艱苦的環(huán)節(jié)，同時也面臨一定的經(jīng)濟風(fēng)險。“必須提高在這方面的組織化程度，在文藝創(chuàng)作生產(chǎn)全過程中，把該做厚的地方做厚，該做實的地方做實，確保創(chuàng)作環(huán)節(jié)無憂，生產(chǎn)鏈條不斷，有效解決有數(shù)量缺質(zhì)量，有高原缺高峰，抄襲模仿、千篇一律，機械化生產(chǎn)、快餐式消費等問題。”他說。

　　根據(jù)意見，扶持的重點是基礎(chǔ)性原創(chuàng)性環(huán)節(jié)和富有個性化的創(chuàng)造，避免過多過濫的重復(fù)改編。于平認為，通過專項資金或基金對文藝繁榮發(fā)展加以扶持，抓住這兩個重點，就是把“好鋼用在刀刃上”。

　　為網(wǎng)絡(luò)文藝正名打氣立規(guī)矩：鼓勵推出優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品，讓正能量引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展

　　當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文藝已經(jīng)成為大眾文化的重要策源地，蘊含并快速積累著巨大的文化力量和引導(dǎo)能量。中國文藝評論家協(xié)會副主席向云駒說，網(wǎng)絡(luò)文藝打通線上線下的文藝空間、打通文藝與各行各業(yè)的壁壘、打通文藝的各個產(chǎn)業(yè)鏈接，構(gòu)成“互聯(lián)網(wǎng)＋”的新型發(fā)展格局，帶來數(shù)字革命和智慧文藝。

　　大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文藝，是意見一大亮點。意見提出，實施網(wǎng)絡(luò)文藝精品創(chuàng)作和傳播計劃，加強重點文藝網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵推出優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品，推動新興文藝類型繁榮有序發(fā)展。同時要求加強內(nèi)容管理，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范傳播秩序，讓正能量引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展。

　　祝燕南認為，這些措施和要求一方面為網(wǎng)絡(luò)文藝正名，打開了發(fā)展的空間，一方面為優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品打氣，使之成為網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展的領(lǐng)頭羊。同時也提出，網(wǎng)絡(luò)文藝并非“法外之地”，規(guī)范傳播秩序時不我待。

　　引導(dǎo)文藝工作者處理好義利關(guān)系：既看作品也重人品，從管理機制上杜絕“見利忘義”和“唯利是圖”

　　繁榮發(fā)展文藝，意見還全面考慮并細化了激勵機制。

　　一是從建設(shè)德藝雙馨的文藝隊伍著眼，引導(dǎo)文藝工作者處理好義利關(guān)系。“在社會效益和經(jīng)濟效益面前，在義與利面前，首先要有正確而果決的第一選擇，同時要有使兩者有機統(tǒng)一在一起的智慧，這是對道德品質(zhì)和能力水平的重要考量。”祝燕南說。

　　二是把文藝事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，以此構(gòu)建對各級政府的考核評價體系，從管理機制上杜絕“見利忘義”和“唯利是圖”。這是一條針對性很強的政策要求，帶有一定的強制性，力透紙背。

　　三是落實國家榮譽制度，讓成就卓著的文藝工作者專業(yè)上有權(quán)威，社會上受尊重；改革和完善有利于文藝繁榮發(fā)展的酬勞和獎勵辦法。“這方面的核心要素是如何確定合理的酬勞標(biāo)準(zhǔn)，而非任由市場競爭去決定。”祝燕南說，“這件事既涉及到文藝工作者自身合法權(quán)益的保障，也關(guān)系到義利觀建設(shè)，更影響到社會風(fēng)氣和青少年價值觀引導(dǎo)，要高度重視，拿出可行辦法。”

　　四是加強和改進文藝評獎管理，嚴格評獎標(biāo)準(zhǔn)，既看作品也重人品。于平說，運用好文藝評獎這一杠桿，引導(dǎo)文藝家淡泊明志、志存高遠；獨上高樓、寧靜致遠；讓文藝家明確“作品是立身之本”，作品的生命力在服務(wù)人民，激勵文藝家創(chuàng)作“傳得開、留得下”的文藝作品。