煙臺市芝罘區大疃村過去是該區傳統建筑最多的村，在舊村改造時，安氏祠堂、大財主陳利官的宅院及一些有特色的四合院、有木照壁的民居等全部被拆除；傅家村的傅懋凱武探花府及民國小學等一批歷史建筑已被拆除，歷史街巷格局也蕩然無存；南車門村中零星留存有10余處傳統四合院落，村中的祠堂是歷史上芝罘城郊各村祠堂林立的歷史景象的最后標本，遺憾的是，在2013年修青煙威榮城際鐵路時也被拆掉了……

　　芝罘區歷史上形成了80多個自然村，傳統建筑資源比較豐富，有保護價值的傳統建筑也比較多，主要分布在大疃、西口、崆峒島等村。但和許多城市一樣，許多郊區村落、優秀傳統建筑也在快速城市化的進程中，正迅速消失或面臨著被拆除的命運。

　　為充分發揮政協參政議政職能，進一步促進優秀傳統建筑的保護和利用，更好地傳承地域性傳統文化，今年以來，芝罘區政協牽頭成立調研組，用3個月的時間，到西口村、崆峒島村、宮家島村等10多個村莊實地調查研究，并赴濟南市平陰縣賢子峪村及淄博周村、青州等地學習先進經驗，并為此提出了有針對性的意見建議。

　　通過走訪和實地察看，調研組發現，芝罘區目前保存較好的優秀傳統建筑主要有兩種。一種是政策規劃庇護下的古建筑會得以留存，如宮家島村張桐人故居、傅家村傅氏宗祠。張桐人故居被列為煙臺市級文物保護單位，2015年1月，宮家島村又被列為省級歷史文化街區，張桐人故居周圍區域被列為核心保護范圍，不可隨意改動。張桐人故居是煙臺現存最完好的6大莊園式宅院之一，現在整個宅院除室內小部分文字、雕刻被破壞外，其余保存基本完整。傅氏宗祠也被列為煙臺市級文物保護單位。傅氏宗祠位于傅家村北，是該區現存規模最大、保存最完好的祠堂。另一種是自然性留存的古建筑，在尚未規劃或尚未拆遷的村莊中，還自然留存著有一些優秀傳統建筑，如西玉樹莊村靠近夾河處，有幾十棟傳統建筑，保存相對較好；西口村也有六七套比較精致的傳統建筑。

　　盡管芝罘區仍有部分村落保留了一些歷史文化遺產，但保護和利用優秀傳統建筑方面所做的努力還遠遠不足。認識不到位是導致大量需要保留的優秀傳統建筑被拆除的最重要的原因。其次，因為編制舊村舊居改造缺少規劃，使得需要保護的優秀傳統建筑范圍無法界定，如何保護保存缺少依據。據了解，目前芝罘區尚沒有研究出臺關于古建筑保護的扶持引導政策，也沒有設立專門用于保護和維修優秀傳統建筑的扶持資金，致使許多村里留存的傳統建筑，年久失修。

　　城市中的優秀傳統建筑，承載了這座城市的記憶，有著豐富的歷史底蘊，是傳統文化發生發展的有力載體，如果傳統建筑這個載體沒有了，這個城市的根脈就斷了。2013年7月，煙臺市能被評為國家級歷史文化名城，與所城及朝陽街的保存下來有非常大的關系。

　　針對調研中發現的問題，芝罘區政協建議在區級層面成立一個臨時領導機構，研究出臺保護意見，在舊居舊村改造過程中有計劃地保護優秀傳統建筑。“在舊居舊村改造過程中適當保留一些傳統建筑及老街、老樹等歷史文化遺存，不僅有助于社區的穩定，而且有助于城市歷史文化特色保護和創新發展。”

　　“要本著對歷史負責、對經濟發展負責的原則，加強調研，搞好規劃。”芝罘區政協建議區政府有關部門組織力量對全區傳統建筑進行一次摸底調查，合理界定保護范圍，確定保護方式，在舊居改造過程中要兼顧經濟效益和傳統建筑的保護，有針對性地制定保護開發計劃。對尚未進行開發規劃的村，在編制改造規劃時可適當原地保護；對于已經規劃的，可異地搬遷復建。異地復建的老建筑必須加以甄別，挑選出有代表性、有特色的傳統建筑予以保留。

　　優秀傳統建筑的保護和利用需要政府、社會和居民等各方的共同努力。其中，政府處于主導地位。芝罘區政協建議，本著“誰擁有，誰負責”的原則，由政府設立專項資金，用于補貼保護和利用優秀傳統建筑的主體。可以通過資金扶持引導，調動更多的社會資源投入到優秀傳統建筑的保護利用中去，從根本上解決保護性開發優秀傳統建筑的問題。

　　在優秀傳統建筑的開發利用上，應堅持合理利用、持續發展的原則。芝罘區政協建議成立項目單位來開發運營，用項目的營業收入來維持優秀傳統建筑的保護支出，以實現自給自足或者盈利。在開發利用上，建議相關部門要加強對項目的指導，要根據地理位置和區位條件，通過保留和適當改造的方式，開發出旅游、休閑、民俗展示等新功能，與區內其他旅游資源進行整合互補。

　　芝罘區政協根據實地調研情況，圍繞“優秀傳統建筑的保護和利用”提出的這些建設性的意見和建議，最終形成了《關于在城市化進程中如何保護和利用優秀傳統建筑的意見建議》調研報告。報告呈報區委、區政府以后，引起了區政府領導的高度重視，芝罘區政協所提的意見和建議將被區政府充分吸納，芝罘區政協的履職成果將被有效轉化為黨委、政府的決策。