新華社北京１０月９日電（記者胡浩）國家衛生計生委９日公布了與中央綜治辦、公安部、司法部等多個部門聯合印發的《關于深入開展創建“平安醫院”活動依法維護醫療秩序的意見》，要求各地通過排查涉醫矛盾隱患、健全完善醫療糾紛處理體系、改善醫療服務等措施，依法維護醫療秩序，構建和諧醫患關系。

　　自２０１３年，國家衛生計生委會同中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等部門開展維護醫療秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動以來，涉醫違法犯罪得到有效遏制，２０１４年較２０１３年同比下降１０．６％，醫療糾紛人民調解成為化解醫療糾紛的主渠道。

　　為進一步鞏固專項行動的成效，多部門聯合印發的意見要求，加快推進醫療糾紛預防與處理法治建設，依法預防和懲治涉醫違法犯罪活動。始終保持對涉醫違法犯罪嚴打高壓態勢，堅決打擊并果斷處置暴力傷醫及擾亂醫療秩序的違法犯罪行為；完善警醫聯動機制，加強治安防控工作，建立突發事件處理快速反應機制。

　　意見提出，要開展涉醫矛盾隱患排查，一是開展涉醫矛盾糾紛排查處理，把涉醫矛盾糾紛作為重點領域，納入矛盾大排查工作之中；二是嚴格控制重點人員，對社會不滿、有可能鋌而走險報復社會的，要落實穩控措施；三是應當加強嚴重精神障礙患者的管理。

　　為健全完善醫療糾紛處理體系，意見要求各地加快建立“三調解一保險”的醫療糾紛處理體系，完善醫療機構內部處理制度，加強醫療糾紛人民調解工作，依法辦理醫療糾紛刑事、民事行政案件，推進醫療責任保險制度，逐步擴大醫療風險分擔機制的覆蓋范圍。各地應當積極探索開展醫療意外保險、無過錯輸血感染疾病保險等。２０１５年，全國三級公立醫院參保率達到１００％，二級公立醫院參保率達到９０％以上；２０２０年，醫療責任保險覆蓋全國所有公立醫院和８０％以上的基層醫療機構。