“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是全面深化改革取得決定性成果的五年。圍繞我省“‘十三五’規劃綱要編制”這個主題，9月24日至25日，參加省政協十一屆第十一次常委會議的省政協常委們積極建言獻策。

　　全局性：

　　立足四川、胸懷全國

　　“編制規劃要注重全局性，立足四川，胸懷全國乃至世界。”羅懋康常委認為，規劃的編制應有足夠的眼光高度、視野廣度和思維深度，要和國家戰略相匹配相吻合。

　　陳雩楨常委認為，應積極爭取將成渝西昆菱形經濟區納入國家戰略，從國家層面把成都的IT產業、重慶的制造業、西安的科技產業、昆明的旅游業等進行規劃、整合，實現經濟圈產業互動、差異性互補，共同做大產業、做長產業鏈。

　　來自綿陽等地的常委認為，搞好軍民融合規劃，需要軍地雙方深度對接，建議省政府協調軍隊部門、軍方專家共同參與推進軍民融合發展規劃編制，確保規劃的可操作性。

　　協調性：

　　更加突出多點多極戰略

　　“編制規劃要更多地體現多點多極戰略。”劉鳳成等常委認為，四川地域遼闊，不同地區資源稟賦不同，發展差異大，“十三五”規劃既要突出各地特色，也要推動區域之間實現協調發展。

　　李樹海常委認為，將川東北經濟區打造成全省新興增長極，對于全省同步奔小康具有重要意義。他建議，規劃引領川東北各市提升開放合作水平，積極謀劃獲取戰略新優勢;爭取成立川陜蘇區振興發展銀行，鼓勵發展地方金融和農村金融，鼓勵和引導民間資本投向川東北經濟區。“要大力在民族地方發展‘互聯網+’，實現民族地區資源均衡配置。”一些少數民族常委指出，實施教育信息化、互聯網醫院，可在一定程度上解決農村、少數民族地區公共資源不足的問題。

　　前瞻性：

　　解決人口結構問題迫在眉睫

　　一些常委認為，針對人口、環境等具有自身發展規律的領域，相關規劃更應突出前瞻性。

　　省政協人資環委員會指出，目前我省人口結構問題突出，針對老齡化嚴重、出生率偏低、性別比例失衡、勞動力分布不合理等問題可能引發的經濟社會問題，必須高瞻遠矚、未雨綢繆。建議要加快人口政策改革步伐，完善生育政策，優化人口調控重點。要提升人口素質，通過人才紅利替代人口紅利。比如從戰略層面培育新型產業工人，引導農村轉移勞動力合理流動和就業。

　　何大新常委建議，將養老服務業定位為我省現代服務業發展戰略中優先發展布局的重要支柱產業，給予重點扶持。

　　在關注規劃前瞻性的同時，何一立等常委強調要注重延續性，要系統總結“十二五”規劃的編制，將好的經驗運用到新一輪規劃中;要把省委省政府提出的“三大發展戰略”，深化、細化到“十三五”規劃中，一張藍圖畫到底。