面對國際發展環境異動和國內發展條件的變化，黨中央國務院審時度勢，發布《關于構建開放型經濟新體制的若干意見》，對新一輪對外開放進行總體戰略部署，開啟了改革開放新征程。

　　在復雜多變的環境中構建開放型經濟新體制，進一步破除體制機制障礙，有千頭萬緒、千難萬險。只有按照中央提出的“六個堅持”的原則，把握好節奏和秩序，全方位積極穩妥推進開放型經濟新體制建設，才能鞏固改革、開放、發展的勢頭，才能確保實現“兩個一百年”的奮斗目標。

　　要把握有利時機，加快開放步伐。在世界經濟低迷、新一輪國際產業重組暗潮涌動中，在堅持讓市場在資源配置中發揮決定性作用的前提下，更好、更精準地發揮政府作用，因勢利導，給中外企業家營造更加寬松、穩定、公平、透明、可預期的營商環境，讓企業家以敏銳的才智去捕捉機遇、揚長避短、引領發展，發揮我國在國際產業體系中的比較優勢和后發優勢，贏得新一輪國際競爭。

　　要把握節奏次序，先急后緩，先易后難。堅持以試點為基礎、梯度開放的戰略步驟，通過自由貿易園區（試驗區）成功經驗的推廣、改革開放新高地的輻射帶動，有序推動對外開放，維護好宏觀經濟發展大局和秩序，處理好穩定與改革、開放與發展的良性互動關系，實現可持續發展。

　　要統籌國內國外發展兩個大局，用全球視野破解困局。中國經濟新常態是以世界經濟新常態為背景的，要順應經濟全球化、區域一體化、經濟信息化發展的大潮，順勢而為，有所作為。堅持高水平引進來和大規模走出去相結合、對外開放與對內改革相互促進，通過一帶一路、國際產能合作，構建由我國引領的跨國產業體系，進而在長江經濟帶和京津冀協同發展的合力之下，促進國內產業轉型升級，提升我國在全球價值鏈中的地位。

　　要依法依規推動開放，立足當前創造未來。構建開放型經濟新體制是一項長期任務，要兼顧近期和長遠，要注重法律和規則建設。一方面要立足當前加快涉外經濟法制建設步伐，依法破解國內亟待移除的體制機制障礙，推動國民經濟開放發展；另一方面還要積極探索對外經濟合作的新模式、新路徑，用體現中國政治主張、發展理念的“高標準”引領國際規則制定，推動建設開放、包容、合作的新體制、新機制，促使我國深度融入世界經濟體系，在更加廣袤的市場空間整合資源，實現可持續發展。

　　要保持定力和自信，把握開放主動權和維護國家安全。任憑國際環境變化萬千，盡管國內經濟發展不斷遇到新問題、新矛盾，要堅持改革開放的基本國策，駕馭自如，控制有度。特別是要在與世界經濟體系融合中保持中國特色，在參與全球治理中統籌國內發展，在營造國際競爭新優勢中有效防范開放風險，有效管控各類風險，實現以我為主、互利共贏。

　　總之，構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟新體制，要積極、穩妥地把握對外開放的時機和節奏，掌握好各方面的力度，妥善處理來自國內國外的各種矛盾和問題，鞏固經濟穩步發展的勢頭，以開放促改革、促創新、促發展，推動我國經濟更高水平地融入世界經濟體系，實現健康、穩定、可持續增長。（作者為商務部國際貿易經濟合作研究院副院長）